开公司、办医保,领结婚证、申请人才政策等,今后办这些事不用再东跑西跑,只要走进位于南宁路上的徐汇区行政服务中心都能搞定。这一"服务超市"将拥有143个服务窗口,能办理250多项审批、服务事项。为支撑这些窗口服务,原来在机关大院内办公的40多个"管事"科室部门也将挪到"服务超市",现场审理各种服务事项。近日,区政府对入驻的科室部门进行培训。
据悉,这项被徐汇区委区政府列为推进审批制度改革一号工程的行政服务中心,将于年底开业。徐汇区试图通过行政服务中心建设,一方面将政府服务全方位向市民公开,接受市民监督。同时形成以行政服务中心为核心,以13个街镇社区事务受理中心为支撑,配以深入到小区的延伸服务点,形成徐汇区"13+1+X"的便民行政服务体系。
"服务超市"是升级版的行政服务中心。目前大多数行政服务中心基本都是围绕企业、围绕招商引资转,而升级版的行政服务中心则是把对企业、对居民、对社会的服务融为一体,这在本市中心城区尚属首创。
据介绍,"服务超市"根据"一门式"加"一口式"的要求设置。年底前,区政府内23个委办局中40多个有对外服务项目的科室将挪到行政服务中心现场办公。原来这些科室、部门的窗口大部分散在各处,如民政局公共就业项目中的招工、医保、人才服务等事项,分散在区域内12个办理点,今后将集中在"服务超市"。建交委、市容绿化、规划等建设部门有些审批服务事项原来未设受理窗口,申请人要办理,只能跑机关。今后这些审批服务事项也将进入"服务超市"。
记者从布局效果图上看到,"服务超市"底层东侧约有30多个窗口,为企业办事窗口,西侧约50个窗口,是民生服务窗口。窗口的前后顺序是根据审批服务的流程来安排。如企业登记板块,紧挨着工商的是相关联的食药监、质检、税务、商务委、发改委等,这些科室间有些事项已实施一口受理。"但有些事项''一口受理''不见得便捷,比如企业变更登记,只需工商管理部门一个窗口就能解决,一口受理则要多转一圈。"相关负责人介绍,在"服务超市",市民可根据需要自行选择。与40多个管事科室同时进入"服务超市"的,还有区网格中心和"12345热线电话"。网格中心和12345热线电话是城区服务管理的"眼睛"和"耳朵"。相关负责人认为,把网格中心和热线电话挪到服务超市,能实现监管联动,提高处置效率,纠正以往行政审批部门在具体工作中重审批轻监管的现象。
随着科室入驻,同时将有几百名机关工作人员"下沉"行政服务中心、接待办事居民。据介绍,新的行政服务中心一改以往一字排开的服务窗口为岛型设置,四周均设窗口,坐在里面的工作人员一举一动都公开在窗外百姓视线之下。"相比以往安静的办公环境,工作人员需适应新变化、承受新的压力。"
（责任编辑：杨默）
