深圳国际低碳城。资料图片
“2014年全国低碳日‘低碳中国行’主题活动暨第二届深圳国际低碳城论坛”将于本月10日—11日在位于龙岗区的深圳国际低碳城召开，今年的主题是“低碳——有质量的城镇化之路”。
作为全国首批13个低碳试点省市和7个碳排放交易试点地区之一，位于坪地的深圳国际低碳城今年再次迎来关注，探索转型发展、创新发展、和谐发展和低碳发展等可持续发展新路径。
“低碳城定位于建成气候友好城市先行区、新兴低碳产业集聚区、低碳生活方式引领区和低碳国际合作示范区。”业内人士指出，深圳国际低碳城是新型城镇化的一次具体而生动实践，不仅对城市和产业发展有重要引领示范作用，更重要的是将为人的城市化和发展成果共享做出有益探索。
航天科普公园近期将开建
不少坪地街道居民颇为关注低碳城建设进展。“今年已经是第二届论坛了，感觉高桥片区除了三座象征性大楼，其他变化不大，不知有没有别的计划？”一位萧姓居民表示。
事实上，低碳城的变化正如冰层底下的暗流涌动：目前，有关方面正在对启动区格坑工业区第2栋宿舍和第5栋厂房进行绿色改造，计划在第二届深圳国际低碳城论坛召开期间向社会公众开放，展示改造成果。而龙口工业区“2+1”厂房改造（太空科技南方研究院实验楼）计划今年底完成，启用环境控制与生态技术、水电解和氢能源技术2个实验室并挂牌运作。此外，有关方面计划对低碳乐城（大黑房子）进行改造，正在开展方案的国际咨询招标工作，计划明年动工，打造集文化展览、设计展示、智能酒店及办公为一体的区域低碳文化中心。
据龙岗区发改局相关负责人介绍，他们对低碳城5平方公里拓展区规划方案进行了深度完善，加快办理启动区内市政道路报批报建手续，完善了规划和基础设施建设。
低碳城还将加快筹建太空科技国际学院。据悉该项目由深圳市政府、中国航天员科研训练中心和哈尔滨工业大学合办，为深圳航空航天产业发展集聚人才提供动力基础，建设将于2016年基本完成。
此外，一个比肩世界水平的航天科普公园也即将在低碳城开建。相关方面基本明确采取PPP模式规划建设，目前正在抓紧开展项目策划前期研究工作，力争2015年底完工。
“我们还推进了太空科技南方研究院‘三位一体’项目、中美低碳建筑及社区创新中心、分布式能源项目落地，联合华强动漫搭建3D产业孵化平台，完成了启动区27万平方米旧工业区厂房综合运营商选聘策划工作方案，低碳项目招商引资取得积极进展。”前述负责人表示。
值得一提的是，龙岗区发改局还会同区土地整备中心加快低碳城土地整备，建立了土地整备数据库，初步完成安置区用地、社区非农指标用地、利益共享用地规划方案，积极探索政府、企业、社区、居民的多方共赢机制。
完成土地整备逾百万平方米
根据规划，国际低碳城以坪地高桥、坪西片区为启动区，规划面积约1平方公里，将打造以航空航天、新能源、节能环保、生命健康、高端装备制造、低碳服务业等产业为主的绿色低碳创新产业基地，包括研发办公、生产、居住、商业等功能。
数据显示，2013年度，低碳城共完成整备面积约66万平方米，截至目前，低碳城土地整备项目共完成土地整备面积约106万平方米。土地整备为低碳城的有序建设提供了有生力量。有消息显示，为了顺利推进低碳城土地整备，早日为大项目落地创造条件，相关方面已明确了安置房建设资金的来源。目前，坪地街道办已完成项目建议书，计划今年完成安置区立项并开展方案设计。
有企业代表表示，低碳城开建近两年，目前引入了哪些类型企业？如果现有企业自己采取节能措施政府有何激励、奖励措施？
据悉，低碳城准备引入六大产业，分别是节能环保、航空航天、新能源、生命健康、高端制造、低碳服务业。目前低碳城达成的投资意向已超100亿元。
龙岗区有关负责人介绍，已落地的项目有与国家航天员中心合作的太空科技南方研究院，与美国伯克利实验室合作的中美低碳建筑与社区创新实验中心，京能集团负责的分布式能源站，深能集团负责的节能环保产业园以及盛隆兴等11宗产业项目。今年还将引进中国工程物理研究院、超多维科技等研究机构和企业。
“目前市里准备出台低碳示范激励制度，从市循环经济与节能减排专项资金中拨出一定比例资金用于开展低碳城区、低碳园区和低碳社区的创建。”龙岗区发改局相关负责人表示。
为了大力扶持优势项目进驻低碳城，龙岗区科创局建立了挂点联系制度，实行1个党员处级干部和1个科室至少挂点联系1个重点科技园区、科技企业或科技项目的模式。同时，全面梳理优化行政职能，核准类项目由30个工作日减至5个工作日，压缩了83%的办理期限；评审类项目由45个工作日减至20个工作日，压缩了56%的办理期限。
一批民生项目加快落户坪地
“目前，3号线东延段规划已获得国家发改委批复，正在开展工可研设计，争取地铁3号线东延线明年开工建设。”这是记者日前从龙岗区有关部门获得的消息，这也引来不少坪地居民的热议，一些人表示要不是低碳城建设，这条民生地铁恐怕会更晚。
“坪地是低碳城建设的东道主，也是最先享受低碳城发展成果的。”一位业内人士指出。
据悉，龙岗在编制今年区政府投资项目计划时，继续加大对教育、卫生、文化、住房保障等公共服务领域项目的投入力度。在启动区，有关部门详细规划了文化设施、体育、公共绿地，丁山河改造、湿地公园以及低碳城会展中心广场建设都相继完成，市民可在上述地方进行休闲活动。
而在更大范围的坪地街道，龙岗区发改局及时下达资金计划，协调建筑工务局加快坪地第一小学改扩建、坪地人民医院新建工程等项目施工建设，预计坪地一小新楼9月可招生，坪地人民医院新院今年6月底可投入使用。同时加快推进坪西九年制一贯制学校、坪西路等重点民生工程前期研究工作，争取早日落地建设。
“深圳中学寄宿制分校也有望在低碳城建设，我们还积极引进高端医疗机构合作办医，推动在低碳城建设一所高水平、国际化专科医院，提升低碳城片区医疗条件。”龙岗区有关部门介绍，近期南方医院已经来龙岗调研洽谈，有望率先合办试点消化科室。
坪地街道是国际低碳城开发建设的主战场，低碳城的建设发展离不开街道、社区广大干部群众和辖区各企事业单位、机构的支持和帮助。
“我们要将目光放长远一点，建设步伐迈大一点，充分利用好上级优惠政策，抓住低碳城跨越发展时机，共同加快推进国际低碳城土地整备、招商引资、公共基础服务设施建设等工作，齐心协力将低碳城这块蛋糕做大做强，尽早实现群众、社区、企业、政府四赢的局面。”坪地街道相关负责人表示。
南方日报记者 陶清清
（责任编辑：袁霓）
