管理重心下移、打造“政务超市”、推行便利通关试点……作为全省深化改革、体制机制创新示范区，郑州航空港经济综合实验区在下一阶段的发展中将先行先试，探索可复制、可推广的体制制度，为郑州市全面深化改革提供样板。6月5日，郑州市委对外公布的《关于全面深化改革的实施意见》中，对航空港区的体制机制创新提出了具体目标。
如何建立精简、高效的政府管理体制？《意见》提出，将推进管理重心下移，对直接面向基层、量大面广、由办事处管理更方便有效的经济社会事项，一律下放办事处。在健全行政审批运行机制方面，将把各部门的审批权限集中划转，推行一门受理、并联审批、多证联办的“政务超市”审批服务模式。
《意见》提出，将进一步完善重大开放平台发展机制，加快郑州新郑综合保税区转型升级，启动“研发、制造、销售、物流、维修、结算”六中心建设；同时完善便捷通关机制，加快推进口岸与海关特殊监管区区港联动、区区联动，开展一次申报、一次查验、一次放行便利通关试点。
《意见》还提出，要探索自由贸易试验区体制机制，加快申建中国(郑州)自由贸易试验区。为此，将借鉴国际通行规则，力争开展对境外投资项目实行备案登记制、网上自动登记制和负面清单管理试点等。
在人才引进及管理方面，《意见》提出将在航空港区逐步实施全员聘任(聘用)制、身份档案制、竞争上岗制、岗位工资制。同时创新高端人才政策与工作机制，建设领事(外事)服务中心、海外高层次人才(专家)服务中心等人才要素平台，加快构建与航空港区发展相适应的“人才特区”。(记者 杨凌 栾姗)
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