放宽入户政策有利于刺激住房刚需消费。
文/记者王鹏 图/记者陈枫
近日，广东将全面调整城市户口迁移政策的消息备受人们关注，业内普遍认为，对于一些限购的二线城市而言，广东全面调整城市户口迁移政策为楼市带来的最直接的利好，会将进一步刺激“刚需”消费。外来消费群体是三水楼市重要支撑。但由于佛山去年已经在五区实行直系亲属投靠入户等政策，新政实施短期内或难以直接刺激楼市。但长远来看，新政将加快人口的导入，对需要消费人口支撑的楼市将形成长期利好。
背景：广东拟放宽直系亲属、本科生入户
在省公安厅披露的“户籍新政”中，与本地密切相关的至少有三条：一是进一步放宽直系亲属投靠条件。除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系亲属间相互投靠（夫妻投靠、子女投靠、老人投靠）均全面放开，随时办理。
二是全面放宽本科以上学历毕业生入户。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东省大中城市落户，落户地与实际居住地不一致的，可随时迁移到实际居住地。五是逐步调整珠三角大中城市入户政策。
三是除广州、深圳外，在珠三角其他城市（珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州）有合法稳定职业满5年并有合法固定住所，参加社会保险达到3年的异地务工人员，可以迁入当地常住户口。
另外，相关消息中提到的“稳步提高随迁子女读义务教育公办学校的比例”，也有利于吸引外来人口的落户安家。
分析：新政利好楼市旺丁又旺财
对于此次广东将实行的“户籍新政”，有地产咨询机构曾提到，广东进一步放宽直系亲属投靠条件，对佛山、珠海等限购城市的楼市而言，将有很大的刺激作用。无论是子女随父母，或是老人投靠子女，都等于是一个家庭至少多了两个住宅的购买名额。
但来自开发商的反馈是，目前三水被楼市限购抑制的需求，主要包括三部分，一是本地人多套房的投资需求；二是外来人口的投资需求；三是本地工作生活的外来人口的刚需。
由于佛山现行的户籍政策已经和此次拟实行“户籍新政”类似，因此未来“新政”具体落实到地方后，也难以解决前二者的投资需求。而部分外来人口的刚需，主要原因可能并非受困于难以落户，而是暂时达不到已经被放宽的入户“年限”，或本身并无强烈入户意愿。
有销售人员介绍，经常会遇到在三水工作但户口落在公司总部所在地的购房者，不愿迁移户口的原因有的是担心未来工作调动，有的则是不愿放弃中心城市的户籍。
本地：现行入户政策实际已放宽
在楼市限购背景下，入户政策的放宽无疑有利于增加住房“刚需”消费，但就佛山而言短期内难以形成明显刺激作用，原因在于佛山已经逐步放宽了入户政策。
其中，直系亲属间相互投靠(夫妻、子女、老人投靠)佛山去年就已实现。去年佛山出台了《佛山市关于加强人口服务和管理的实施意见》，再次放宽部分市外户口迁入条件，原政策的“未成年子女投靠父母的，不受任何条件限制”，放宽至“未成年子女和成年未婚子女投靠父母的，不受任何条件限制”。
同时，异地务工人员迁入的年限也已调整，如符合“连续在佛山市居住5年或以上”、“连续在佛山市居住和缴纳社会保险费3年或以上”、“连续在佛山市居住2年或以上、累计缴纳个人所得税5万元或以上和已缴纳社会保险费”等条件之一的非本市户籍人员，只有在本地有固定居住地，就可以申请入户。
另外，对于本科以上学历毕业生的入户，佛山2011年也出台了引进人才落户管理办法，“具有本科及以上学历或中级及以上专业技术资格，年龄男50周岁以下、女45周岁以下的各类专业技术人才、管理人才”可申请落户。
记者观察：提升城市环境和软实力更重要
目前，地方并无收到关于调整入户政策的文件，佛山警方近日也表示“一旦收到文件，并得到政府的详细操作细则，将立即发布相关信息”。因此，在“户籍新政”落地之前，暂难分辨“新政”与当前佛山现行的入户政策的具体区别。
不过，不能因为佛山现行入户政策已较过去放宽，就认为“户籍新政”对购房消费并无多大影响，实际上近年众多外来人口的购房“刚需”得以满足，就应该视为入户政策放宽给楼市的好处。而且，从“户籍新政”调整方向观察，其最关键作用是有利于加速人口的导入。其中，特别是全面放宽本科以上学历毕业生入户，将为楼市创造源源不断的刚性需求，带来具备消费能力的群体。
三水本地一位汽车经销商曾对记者表示，本地购车消费需求已相对饱和，外来人口将成为今后汽车消费最主要的增长点和支撑力。正如其所言，不仅是住宅市场，人口的增加、人气的聚集，对目前三水商业综合体、汽车4S店等众多市场主体而言同样重要。因此，在新政落地前本地入户政策已放宽的背景下，有关部门更需要的是进一步提升城市的硬环境和软实力，加强地方对企业、人才的吸引力，让“近悦远来”成就各行各业的繁荣兴旺。
（责任编辑：袁霓）
