兰州大学中亚研究所所长杨恕28日在北京指出，丝绸之路经济带的建设面临着各地发展不协调、安全威胁、铁路轨距不统一等难题，应主要从新疆地区寻求突破。
杨恕是在28日举行的“丝绸之路经济带的建设与未来：12国智库论坛”作如上表述的。该论坛由中国人民大学主办、中国人民大学重阳金融研究院承办，是中国召开的首次12国智库“丝绸之路经济带”会议。
丝绸之路经济带存三大难题
作为长期以来一直观察丝绸之路地区经济发展和政治安全环境的学者，杨恕在会上直指当前建设丝绸之路经济带所面临的三大难题。
杨恕指出，丝绸之路经济带的基本情况是西边的欧洲有密度很高的铁路网，东边(西安以东)也形成了密度较高的铁路网，而两者中间(中国西北和中亚地区)由于人口和产业密度低，经济发展贫弱，导致两边很不协调，这种“网球拍现象”(东边和西边就如两个网球拍的拍子，中间这段则是两个网球拍对接的拍把)实际是经济带建成的最大障碍。
杨恕认为，中国西北地域广袤，人口平均密度低。从兰州往西，先是经过河西走廊，人口比较少，然后新疆沿途基本是荒漠。加上经济欠缺发展，这种自然条件和经济情况使得形成城市带非常困难。另一方面，中亚五个国家总面积400万平方公里，人口不到6000万，平均人口密度每平方公里7个人，铁路经过这一段，大段是荒漠地区，同样难以形成城市经济带。
此外，杨恕表示，丝绸之路经济带还面临着安全问题和铁路轨距统一问题。他指出，国内新疆和中亚的恐怖活动及阿富汗问题威胁着丝绸之路经济带的建设。而中国、中亚、俄罗斯等铁路轨距统一也面临着困难，目前中西货运都要在沿途的换车厂频繁换车轴、车轮，费时费力，这些问题现在仍然没有解决。
新疆地区应该成为突破口
尽管困难比较多，杨恕对丝绸之路经济带建设依然持乐观态度。他认为，就目前情况来看，丝绸之路经济带的建设应主要在新疆地区需求突破。
“对于中国而言，现在最现实的是，要把西北和新疆的事情搞好。”杨恕指出，首先要加强对新疆等西北地区的经济投入力度，提高该地区的经济能力和对外交流能力，其次是要提高新疆地区的稳定度。
就新疆具体建设方面，他提出了几个可能实施的项目，如中巴铁路线、中巴之间石油管线以及与吉尔吉斯斯坦的矿产合作等。
杨恕最后表示，由于丝绸之路经济带比第二亚欧大陆桥经济带的范围要宽，所以它的问题会更多，丝绸之路经济带短期内有大发展是不太可能，然而是个可期待的目标，至少要制定一个30年的规划，分期、分段来做。
（责任编辑：石兰）
