从下月起,参与私车额度竞拍登记不仅需提供身份证明、本市居住证明,还需提交机动车驾驶证。早报记者 杨一 图
昨日举行的6月私车额度拍卖结果显示,本月私车额度的最低成交价为73800元,比上月的74400元下降了600元;平均成交价为73896元,比上月的74503元下降607元。
虽然成交价较上月回落,但由于本月仅有7400张额度,导致参拍人数大幅攀升至135677人,比上月增加21556人,再次刷新上海自2002年实施车牌拍卖制度以来的历史纪录。
竞拍人数不断攀升,中标率持续走低,也引发网友对100元/次的拍牌手续费的“吐槽”。市交通委昨日回应称,手续费主要用于拍牌系统的软件开发、升级、维护,以及服务器扩容等运营成本。
本月参拍人数达13.5万
2014年,上海试行一次性公布机动车额度年度投放总量和警示价政策,全年机动车牌照发放总量在10万张左右,同时每月设同一警示价72600元。增设同一警示价的新政,再加上春节前夕购车需求持续增长、机动车国五排放标准实施等因素的影响,近几个月来的拍牌人气被不断推高。
来自上海国拍的数据显示,自今年1月份到6月份,尽管中标价在警示价新政下变化不是很大,但参与竞拍的人数却从1月份的41946人一路攀升到6月份的135677人,增加了2倍多,中标率则从1月份的19.3%一路降低至6月份的5.5%。
数据显示,今年1月至3月,竞拍人数的增加还相对缓和,分别为41946人、45758人、61853人,中标率分别为19.3%、16.17%、11.96%,虽然持续走低,但仍维持在10%以上。到了4月份,竞拍人数突然大幅攀升至94241人,逼近10万大关,中标率相应地降至8.7%。
5月份,竞拍人数继续攀升,达到114121人,比4月份又增加了近2万人,超过历史上人数最多的一次(2006年10月,当月参与人数达到110234人),刷新历史纪录。而与此相对应的是,中标率继续下滑,仅为6.5%。
本月竞拍人数仍然在不出意料地向上攀升,最终突破了13.5万人,比上月再增2万多人,而中标率跌至5.5%的新低,相当于每18个人争抢一张车牌。
额度将纳入统一管理
竞拍人数不断攀升,中标率持续走低,让沪牌拍卖的竞争更趋激烈,连续多次参加竞拍但仍未拍中的竞拍者大有人在,一些市民不得不转投二手牌市场。
市民吴小姐就表示,她从去年11月份开始参与拍牌,但一直到今年5月份仍然没有拍中,而早已买好的爱车刚过春节就已用完临牌的额度,只能停在家里。已被耗尽耐心的她在本月初购买了一张二手车牌,花费11万多元。
“这与今年1月开始实施的警示价新政密切相关。”业内人士分析认为,全年设同一警示价的新政下,沪牌价格已基本稳定,这也吸引了大量市民买车拍牌。而受到春节前夕购车需求持续增长、机动车国五排放标准实施等因素的影响,市民对沪牌的需求也在不断增加。
而事实上,在13万多参与竞拍的人当中,也并非全部都是刚性需求。“每月花100块,碰碰运气,如果能拍到就卖掉,很赚钱的。”一位市民说,现在拍牌,价格基本稳定,主要就是拼网速、拼运气,即使拍不中,也就浪费100块钱,“万一拍中了,就可以转手卖掉赚钱。”
车牌中标率持续走低的现象,也引发外界对限价措施的担忧。上海金融与法律研究院项目研究员刘远举就指出,由于“警示价”实质上的限价作用,本来以价格为主导的拍牌,就变为了一种“抽签”。
值得期待的是,昨日公布的新版《上海市非营业性客车额度管理规定》(下简称《规定》)明确,为进一步强化客车额度管理,上海还将逐步推进新增客车额度和在用客车额度纳入统一管理,具体办法另行制定。
拍牌将制定应急预案
事实上,本月私车额度拍卖原定于6月21日举行,然而拍卖刚开始不久,投标拍卖系统就因系统数据交互异常而无法正常运行。上海国拍公司当即启动应急预案,在此次拍卖会结束前宣布拍卖无效,所有出价均不发生效力,并于6月29日重新举办拍卖会。
21日下午,市交通委员会回应称,经排查,国拍公司为提升系统服务能力,此次投标拍卖前对拍卖系统进行优化升级,由于升级时对系统压力测试不充分,造成此次投标拍卖系统数据交互异常,已基本排除网络黑客攻击的可能性。
上海国拍公司表示,目前他们已着手对系统的稳定性和安全性进行升级,在软硬件和整体技术保障方面都加大了力度,会调整不同的测试方案和技术手段,去避免类似情况继续发生。今年以来,他们已经对相关服务器和带宽进行了持续扩容,目前足以应对每月增长的投标人数。
在昨日举行的6月私车额度“补拍”中,参拍人数大幅攀升至135677人,比上月增加21556人,再次刷新历史纪录。市交通委表示,本月个人非营业性客车额度拍卖中,投标系统运行正常。
昨日公布的新版《规定》则明确,市公安部门应当加强对拍卖系统的网络、电话运行状况的实时监控,维护正常的拍卖秩序。公证部门应当对拍卖工作进行监督。额度管理办公室应当会同拍卖机构制订应急预案,并在出现突发情况时,按照程序启动应急预案。
100元手续费引“吐槽”
根据相关规定,参与车牌竞拍的人,无论是否中标,只要每拍一次就需缴纳100元的手续费。而今年以来,随着每月竞拍人数的激增,不少网友对于这100元的去处提出质疑。有网友算了一笔账:5月份共有11万余人参与拍牌,除了中标者,还有10万余人未中,仅未中标者所缴纳的手续费就高达1000多万元。
对此上海市交通委有关人士表示,竞拍者所缴纳的100元/次的手续费,主要用于拍牌系统的软件开发、升级、维护,以及服务器扩容等运营成本。而对于相关成本,政府部门都会进行审计。
昨日公布的新版《规定》则明确,市财政部门按照有关规定,负责客车额度拍卖收入的收支管理。相关部门按照各自管理职责和信息公开有关规定,对外发布拍卖收入和使用情况。
