市政府新闻办昨天举行中国(上海)自由贸易试验区2014版负面清单情况说明会。上海自贸试验区管委会、市商务委、市发改委、市政府法制办等部门负责人出席,介绍并解读了2014版负面清单的出炉过程。
市政府副秘书长、上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波表示,与2013年负面清单相比,2014年负面清单主要有三个特点:
一是开放度进一步提高。从开放的角度看,取消了14条管理措施,放宽了19条管理措施,与2013年比,进一步开放比率达17.4%。二是透明度进一步增加。2013年负面清单中无具体限制条件的55条管理措施大幅缩减为25条,并明确了部分无具体限制条件管理措施的条件。例如:明确了投资直销的条件,即投资者须具有3年以上在中国境外从事直销活动的经验,且公司实缴注册资本不低于人民币8000万元。
三是与国际通行规则进一步衔接。根据国际通行规则,对2013年负面清单中14条对内外资均有限制或禁止要求的管理措施,不再列入负面清单。主要涉及高耗能、高污染的制造业领域,如:限制投资联苯胺、颜料、涂料生产、限制投资电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼等。
引入负面清单管理模式,点燃了外商投资的热情。据上海自贸试验区管委会副主任朱民介绍,试验区推出负面清单以来,外商投资在试验区内稳步增长,新设外资企业数从去年10月份当月新设29户,到今年6月份的207户,月均新设外资企业数上升了7倍。截至6月底,挂牌后累计新设外资企业1245户,是同期的8.6倍,新增注册资本超过73亿美元,是同期的4倍。
下一步,上海将按照新形势发展要求和自贸试验区建设需要,适时修订负面清单,不断完善负面清单管理模式。
（责任编辑：杨默）
