各方政府“搭台”
到2014年4月2日,本报记者率先披露了“廊坊永清即将与北京西城区签订协议,‘动批’落地永清”的消息;自此往后,“动批”外迁问题再也没有离开公众视线。
北京西城区区委书记、区长都出现在4月3日在廊坊市政府举行的签约仪式上,在双方签署的协议中虽然没有“动批”外迁永清的具体表述,但提到了“共同打造现代物流园区、专业批发市场和产业转型基地,推动西城区的产业结构调整和廊坊市的产业转型升级”。
河北发改委还在5月4日下发了《关于支持永清国际服装城建设的八项措施》,对用地问题做了专门安排,提出“2014年项目建设所需3000亩用地指标,上半年在省重点建设项目用地指标中安排150亩,廊坊市和永清县解决200亩,其余用地指标争取国家追加指标解决”。
但据相关媒体披露,永清国际服装城项目截至2014年6月底一共解决了750亩用地指标,还有2000多亩的用地指标仍然悬而未决。用地指标问题已经成为制约廊坊永清吸引“动批”的关键问题。
据记者了解,就在北京西城区与廊坊永清签约的同时,国家发改委、北京发改委、“动批”的相关人士也启动了保定白沟的调研。随后,丰台区商务委也与保定白沟新城管委会签署了合作协议,促进“大红门”的批发、仓储等功能向白沟新城转移。
5月初,保定市长马誉峰亲自到北京宣传,并且在北京高调宣布,保定市政府已经开出优惠条件:迁移白沟的商户,五年之内免铺面租金。
记者获悉,保定白沟已经成立专门的工作小组,跟踪北京“动批”“大红门”等市场情况;同时,河北省和保定市也在土地、金融、财税、投资等多个领域给予白沟先行先试的权利。
5月中旬,天津西青区也介入“动批”“大红门”等批发市场外迁事宜,天津西青区商务委分别与北京西城区、丰台区商务委举行沟通、交流,双方达成初步一致支持天津卓尔电商城承接“动批”“大红门”等批发市场的外迁;同时,双方还约定促成两地政府间的合作谈判,只是因为近期群众路线教育活动密集,这一计划之中的谈判还未进行。
为吸引“动批”商户,天津西青区也已经明确表态,将在税收、工商、子女入学、专项资金扶持等方面支持北京商户入驻。
民间“抢单”开始
北京北展地区建设指挥部产业发展处处长张东旭表示,政府已经开始通过行政干预的形式,控制产权方不跟市场方签约,并控制市场方在完成与商户的现有租赁协议之后不再续约。
据记者了解,“动批”市场之一 ——天皓成与商户的租赁合同已于2014年2月28日到期,市场方已经不再与商户续约;目前,北京北展地区建设指挥部正在协调市场方与商户遗留的“押金”。
未来,“动批”商户的可选项有两个,一是继续留在北京,但不能做批发业务等,要将业态提升到设计等领域;二是离开北京,要么去河北,要么去天津。
廊坊永清是最先抢到北京批发市场商户的地方。永清县有关负责人表示,永清台湾工业新城已经签下“大红门”的600个商户。
“大红门”一些有实力的商户甚至提前做了布局。浙江胡姓商户透露,他2012年就在廊坊买下了200亩商业用地,今年计划在这块地上建设厂房和仓库,出租给服装企业或者商户。该商户透露,他身边至少有5家商户提前在廊坊买下商业用地,买地规模超过1000亩。
北京市社科院专家分析,永清位于北京正南60公里,但在(北)京台(北)高速开通之前,从北京到永清还要绕道大广高速,车程将近两个小时,从目前来看,区位可以视为永清的优势,但还没有变成现实;另外,永清县只有38万人,“动批”等如何聚集人气是其难题。
天津西青区可谓“后发先至”。近日,天津卓尔电商城抢下“动批”“大红门”、百荣世贸城等北京批发市场的100多个商户;同时,据了解,占地超过3000亩的该电商城不仅是天津西青区吸纳北京外迁商户的平台,而且也是天津改造、升级本地批发市场的平台,目前已经签下天津大胡同等批发市场的3000多个商户。
前述专家表示,天津西青区距北京110公里左右,但这里紧邻天津南站,乘坐高铁半个小时即可到达北京南站,交通便利是其优势;另外,相比而言,天津市场较大,人气上也有优势。
保定白沟的优势在于,当地政府许诺的“五年免店铺租金”的优惠政策力度很大,从距离上来看虽然这里距离北京只有102公里,但目前开车走京港澳高速大约需要3小时才能到达。
对日前组织“动批”商户到承德怀来县考察,北京北展建设指挥部相关人士表示,这次仅是参观性质,并无任何实质性的签约。
