个别地区农村财务公开不到位、残疾人补贴金发放不到位、生态林补助金或被截留……7月8日,广东省财政厅副厅长欧斌上线广东民声热线,回应数个民生热点。对于残疾人补贴金发放不到位的问题,他表示,残疾人补贴金尚有拖欠的地方,地方财政部门要在7月发放到位,此项工作如不到位,省财政厅将追究相关责任人责任,同时还将影响省财政厅对该地区一般性转移支付资金的拨付。
严抓村集体三资公开工作
“旧村改造前,村里给60岁以上的老人发放了老人金,改造之后反而没有了,集体收益如何分配一直没有公开,街道办声称村里财务没有问题。”节目中播出了珠海居民向广东民声热线投诉的视频。
除了这位珠海居民,韶关的陈女士也对该村财务公开情况表示不满。据她反映,2011年,该村委换届后,就没有及时公开村财务。虽然省财政厅过问过此事,但情况并没好转。
对此,欧斌回应道,农村集体三资公开牵涉到资产、资源、资金三方面,省财政部门农财系统一直在推进村集体财务公开工作,全省95%以上农村集体三资公开工作做得比较好。“少部分地方出现不公开情况,我觉得首先是村干部的意识问题,其次是制度落实不到位的问题。”他表示,该厅会严抓村集体三资公开工作,推进制度落实以及工作的执行监督。
对于如何加强监督,欧斌说:“通过现代化手段对财务公开进行监督,是最好的办法之一。”对有市民提出“假设财务不公开或者公开信息不实怎么办?”的问题,欧斌指出,出现这个情况可以向镇、县举报,也可向上一级财政局举报。省财政厅农村财务管理处处长吴金华表示,该厅将加强对此类违法违规行为的查处,“发现问题的,一定严查。”
建立残疾人补贴发放跟踪机制
节目中,个别地方残疾人补贴发放不到位的问题是另一个焦点。广东省两年前就已经建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,今年补贴标准再次提高。然而节目组调查却发现,最近,河源市连平县有个别群众反映,当地残疾人补贴只领到了一半。
河源市连平县陂头镇的谢先生反映说,由于视力障碍他在2009年就被残联鉴定为一级重度残疾。根据省残联和省财政厅下发的相关规定,其护理补贴标准应该按每人每年600元执行。然而谢先生却反映说,直到今年4月,才第一次拿到2012年的护理补贴,“只有300元。”
对此,节目现场连线了河源市财政局相关负责人。该负责人表示,连平县正在核实相关信息,“主要是原来县里面的财政部门配套资金安排不足,今年,该县一定会把配套资金落实到位。”对于如何让残疾人朋友拿到这些补贴,该负责人说:“今年7月落实到位,资金缺口算起来不是很大,县里面可以把这个事情落实好。”
欧斌表示,财政部门将会联合残联,建立残疾人补贴发放跟踪机制,对发放情况进行调研、摸查、督办。他指出,对于已拖欠的残疾人补贴的地区,该地区的财政部门要在今年7月将资金发还到位。下一步,财政部门将会联合残联,对此问题进行督办,“假如工作不到位,要追究相关人的责任。”此外,财政厅将对每一笔财政资金的绩效进行考评,“做得不好的,将会影响省里对该地区一般性转移支付资金的拨付。”
清理生态林补偿款发放问题
在接受节目组采访时,清远市英德市管塘村村民老陈十分激动,称自己很冤枉,没有拿过一分钱,却被十多位村民怀疑私吞了补助金。原来,该村村民在黄花镇财政所打印了一份2011年黄花镇生态林补助金发放清单,虽然清单并不齐全只有6页,但在清单的收款人账户一栏中,老陈的名字竟然出现了15次,也就是说,分别有15个人的生态林补助金,全部打到了老陈的账户上。
为何会出此种错误?对此,省财政厅农业处处长钟凯说,群众反映的问题,财政部门有一定的责任。该厅会督促清远市县两级财政部门进一步核实有关数字,把生态林补偿款发放到林权所有者的账户上。下一步,该厅还将对银行账户开设环节进行监督,“防止一个人的名字代替了大家的情况发生。”
欧斌表示,短片反映的问题,有可能涉及生态林补偿款被挪用、被截留的问题,对此类问题,财政部门将与林业部门联手进行专项清理。至于直接支付补偿到银行账户的做法,该厅正在探索建立一个系统,以减少中间环节,防止资金被截留。
