昨天，合肥市对外公布了《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》(以下简称《工作要点》)，在全省率先推出全面深化改革的“任务书”。《工作要点》列有188项改革任务，其中具有合肥特色的创新之举有65项，内容共涉及8个方面42个领域。
今年是全面深化改革的开局之年，《工作要点》既是今年改革工作的任务书、责任状，也是年底对账考核的总台账、总依据。根据安排，今年年内将完成33项，启动实施125项，试点探索30项。
合肥特色创新之举有65项
合肥市委改革办负责人介绍，《工作要点》是聚焦经济社会发展的重点领域，聚焦群众高度关注的热点问题，聚焦社会各界容易达成共识的事项诉求，着力在重点领域、关键环节推进一批牵动性强、影响力大、具有合肥特色的改革。
记者看到，在《工作要点》中，除引言和最后的要求外，共8个部分、43个方面、188项改革任务。
“188项改革任务中，具有合肥特色的创新之举有65项，需要重点推进、先行先试的117项，正常推进的6项。”该负责人说。
记者看到，这些创新之举包括实施公共租赁住房和廉租住房并轨，逐步将进城落户农民纳入住房保障体系；完善环巢湖乡镇污水处理建设和运营方式；建立环境监测管控和数据共享机制，形成覆盖全市范围的环境监测预警系统等诸多方面。
今年将率先完成33项改革任务
该负责人介绍，根据安排，其中，年内完成的33项，启动实施的125项，试点探索的30项。同时，考虑到《工作要点》印发时，全年时间已过半，因此，三类改革任务比重安排大体为18:66:16。
“188项具体改革任务，年内需完成的33项改革实施方案在7月底前审议通过。”该负责人说，启动实施和试点探索的改革实施方案在三季度基本审议通过。
“各责任单位主要负责人要亲自抓，按照分工方案确定的任务，抓紧制定完善实施方案，并按时间进度要求抓好落实。”该负责人说，市委改革办要实行“台账销号”制度，加强跟踪督查，年中检查、年底对账，及时汇总报告市委全面深化改革领导小组。
“任务书”亮点摘要
关键词 开放型经济编制合肥自贸区可行性报告
《工作要点》中指出，合肥将修订大项目招商引资政策导则，探索推进外资准入前国民待遇加负面清单管理改革。同时，合肥将推进综合保税区、指定口岸、新亚欧大陆桥等开放平台建设。
关键词 行政体制适时推进县改区
合肥将全面清理行政审批事项，进一步精简和动态调整市级行政审批事项。同时，合肥将基本完成新一轮市政府职能转变和机构改革，出台县(市)区政府职能转变和机构改革指导意见，并且推进省级经济发达镇行政管理体制改革试点，适时推进县改区。
关键词 教育逐步取消务工随迁子女定点学校
在教育领域，合肥也将有一系列改革政策。比如，合肥将制定出台完善住宅小区配套幼儿园指导性意见，推进乡镇公办中心幼儿园管理体制改革。
针对农村教育改革，合肥将编制农村中小学校布局规划，并逐步取消进城务工人员随迁子女定点学校。还将探索以“政府购买服务”方式建立中小学生校外素质教育基地。
关键词 住房将进城落户农民纳入住房保障体系
《工作要点》指出，合肥将深化住房制度改革。合肥将实施公共租赁住房和廉租住房并轨，逐步将进城落户农民纳入住房保障体系。
关键词 人事制度改革开展聘任制公务员试点
在“加强和改善党的领导”改革方面，合肥将继续深化人事制度改革。开展聘任制公务员试点、修订完善市直机关公开遴选公务员实施办法、公务员转任办法。
关键词 反腐倡廉实行党政主要领导不直接分管人、财、物
根据《工作要点》，合肥将实行党政主要领导不直接分管人、财、物、建设项目以及末位表态制度。同时，还将探索领导干部向上级纪委全会述廉并接受评议制度，全面推行领导干部廉洁自律预警制度，开展新提任领导干部有关事项公开制度试点。
今年188项改革任务
年内完成项目33项 年内启动实施125项 年内试点探索30项
全面深改分8个部分
一、深化经济体制改革
二、统筹城乡发展体制机制改革
三、深化行政体制改革
四、深化文化体制机制改革
五、深化社会体制改革
六、深化生态文明体制改革
七、加强社会主义民主政治制度建设
八、加强和改善党的领导（实习生 陈关兰 本报记者 蒋瑜香）
（责任编辑：袁霓）
