中国江苏网9月3日讯 “加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度，用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流轮岗制度化、常态化。”昨天，教育部、财政部、人力资源社会保障部联合发文，对加快推进校长教师交流轮岗做出全面部署，引起广泛关注。
“加快推进校长教师交流轮岗是深化教育领域综合改革的一项重要内容。”省教育厅人事处处长徐子敏昨接受记者采访表示，此举是促进义务教育均衡发展、缓解择校难题的关键举措。
“三部委文件要求骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%，这个百分比高于我省15%的要求，说明骨干教师交流的力度加大了，体现了政府推进义务教育均衡的决心。”省教育厅基教处处长马斌说。
近年来，我省多地加大了教师轮岗交流步伐和力度。以南京为例，目前共有7300多名骨干教师通过轮岗、支教、挂职等方式交流，参与交流的校级领导已有700多位。今后，名校长、特级教师进行定期流动更会成为常态。南京还将申报特级教师、市学科带头人等与“在薄弱学校或非热点学校”交流经历相联系。
“50%热门小学一年级老师都要进行交流，学校之间师资力量几乎没有差距。”新学期开始，扬州市广陵区首次要求所有公办小学“零择校”，70多名一年级的骨干老师从热门小学流向非热门小学，而在每个热门小学的班级里，也有非热门学校的老师前来授课，师资力量基本上实现了均衡。
连云港墟沟小学校办主任张军坦言，加快教师轮岗是促进城区和郊区优质师资均等化的关键一步，但这中间也存在不少提升空间。在当地，轮岗叫支教，到偏远小学服务两年，仍然回到原单位。“不少老师选择支教，更多考虑的是评职称需要。”张军解释，评职称要看教师轮岗成绩，而不评职称的教师则没有多少交流积极性。
值得注意的是，这次三部委文件要求全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，使教师由“学校人”变为“系统人”。“这项改革很重要，将大大减少义务教育教师交流的难度。”省教育厅相关人士表示，南通去年成为全国首批义务教育发展基本均衡地级市，从当地实践经验看，以县为单位来推动教师流动，更具有可操作性。
“南京已在秦淮和江宁两个区开展‘区管校用’试点，准备工作已进行半年多，目前试点方案正在等待批准。”南京市教育局长吴晓茅昨晚在接受记者采访时表示，“县管校聘”是对传统教师管理方式的变革，涉及到方方面面，包括教师利益、学校管理、部门权利转换及学校文化传承等，所以此项改革不是一件简单的事，而是非常复杂，既要积极又要稳妥地向前推进。
（责任编辑：杨淼）
