原标题:广西推行网上诉讼观察 网上“打官司”成为现实
核心提示:
北海海事法院是跨省区管辖的专门法院,管辖范围面广、线长、点多,而且40%案件当事人不在广西境内。到该院及其派出法庭打官司,少则几百公里,多则几千公里,诉讼成本之高可想而知。
为了方便当事人,北海海事法院设立了在线诉讼服务平台,提供了在线立案、在线审理、在线调解、在线执行、在线送达等服务。网络上真的可以“打官司”么?
第一次,上海商人刘先生发现“打官司”也可以如此畅快。9月初,他因海上货物运输合同纠纷首次接触北海海事法院。通过该院政务网站网上诉讼服务平台,从立案到法律文书送达、法官调解等程序,均在网上进行,足不出户,他就打完了官司。“资金和时间成本对商人极端重要。”刘先生说,他在不少地方遭遇过海事官司,很头疼,因为跨区域诉讼,不仅花销不菲的住宿费、差旅费等各种费用,还耗费大量的时间和精力,得不偿失!
随着网络对人们工作和生活影响不断深入,如何借助网络平台有效实现法院审判职能,更好地体现司法为民,是摆在各级法院面前的一项重大课题。
近年来,北海海事法院积极推进信息化建设工作,坚持以群众需求为导向,依托政务网站大力推行网上诉讼,使司法更公开、司法更便民、司法更高效。不久前,全国海事法院院长座谈会在北海市召开,最高人民法院对北海海事法院的做法进行了“点赞”和推介。
建设便捷平台
“打官司”不折腾
北海海事法院是全国海事法院中“最年轻”的跨省区管辖的专门法院,负责受理广西壮族自治区所属港口、水域、北部湾海域及其岛屿和水域,云南省的澜沧江至湄公河等与海相通的可航水域发生的海事、海商案件。该院共有防城港、贵港、景洪三个法庭,其管辖范围面广、线长、点多,而且40%案件当事人不在广西境内,涉外案件也占到了相当的比重,到北海海事法院及其派出法庭打官司,少则几百公里,多则几千公里,诉讼成本之高可想而知。在这样的传统审理模式下,各方诉讼参与人对“打官司”心有余悸。
“探索推行网上诉讼,打造便捷高效的诉讼平台,积极回应当事人的诉求,成为一个有效手段。”北海海事法院院长曾艳告诉记者,该院于2013年9月正式开通了政务网站,让海事官司步入“数字时代”。记者登录发现,该网站设立了在线诉讼服务平台,提供了在线立案、在线审理、在线调解、在线执行、在线送达等服务,让当事人足不出户就可以进行大量的诉讼活动。
“一个案件除了开庭需要当事人到庭以外,其他的事务这个政务网站全部覆盖了。”海商庭庭长黄菊秀说。
数字政务网站带来的便捷,极大地减轻了当事人诉累,方便了群众诉讼。
今年7月初,广西某船务公司拖欠船员王某工资10余万元,拒不履行海口海事法院的生效判决,王某遂向海口海事法院申请执行,海口海事法院受理后又委托北海海事法院执行。一个月后,已经不抱希望的王某登陆北海海事法院执行信息查询系统,结果让他吃了一惊:该院已查封冻结了被执行人的银行存款10万元。几天后,他在海口的家中收到了北海海事法院的银行汇款10万元。拿到这笔多年才讨回的辛苦钱,他由衷地感叹:“现在‘打官司’不用折腾了。”
节约司法成本
提高司法质效
今年5月的一天,远在上海的李律师获悉,其代理案件的被告张某在防城港市开设的银行帐户刚转入一笔50万元款项,如不及时查封冻结,钱可能很快就被取走,但当天飞北海或南宁的机票已卖完,即使从其他地方转机也要第二天中午才能到北海。情急之下,他电话求助北海海事法院承办案件的黄法官。法官告知,只需登陆该院政务网站“在线审理”平台中的“在线申请诉讼保全”模块提交申请即可。仅用3分钟,李律师就成功提交了诉讼保全申请书,10分钟后他收到了法官短信,并按法官提供的法院银行帐号支付了相应的现金担保。下午6时,李律师又收到了黄法官的短信:诉讼保全措施已采取,请登陆案件审判流程信息查询系统查看。李律师登陆案件审判流程信息查询系统后发现,50万元已经被北海海事法院查封冻结。
“这个法院让人省时省力又省钱!很不错!”李律师这样评价。
今年8月,该院随机抽取50件网上立案的案件,对当事人和律师进行回访,他们对北海海事法院推行网上诉讼的做法予以了充分肯定,认为网上诉讼既便捷高效又减轻诉累,满意度达95%以上。
今年1至8月,全院收案370件,通过政务网站直接受理案件数占了全院诉讼和执行案件立案总数的30%以上,网上送达法律文书达到了送达总数的40%以上。自政务网站建成以来,该院审理的案件,由于公开公正透明,无一起违法违纪的投诉,无一起缠访、上访发生。
随着涉外纠纷的逐步增多,以及自媒体时代的多样化需求,目前,北海海事法院正着手进行网站英文版的建设和“微网站”的开发。
曾艳深有感触地说:“在信息化和网络化高速发展的时代,建成一个有效的政务网站对法院审判职能的实现和整体形象的维护,具有重大作用和意义,是人民法院实现‘公正与效率’工作主题和走向现代化管理的必由之路。”
