上海国资国企改革迎阶段性高峰

　　据上海市国资委网站消息，9月26日上海市国资委印发了《市国资委委管企业战略规划管理办法》(以下简称《管理办法》)，同时《上海市国有资产营运机构战略规划管理暂行办法》废止。在上海国资国企改革不断推进的背景下，此次《管理办法》突出了分类指导、股权结构、海外战略等内容。

　　上海试图通过3-5年时间，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵，形成新的国资布局——将国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。力争90%以上的产业集团实现整体上市或核心资产上市，产业集团90%以上的营业收入和利润来自主业，净资产收益率平均达到6%以上。

　　上海国资国企改革迎阶段性高峰

　　上海国资国企改革在经历一段时间的“平静”之后，迎来阶段性高峰。10月14日，耀皮玻璃发布公告称，上海国盛集团将持有的公司控股股东上海建材集团100%股权无偿划转给上海地产集团，划转完成后公司实际控制人变更为上海地产集团；同日，百视通和东方明珠公告称，两公司第一大股东由广电发展变更为文广集团公司。

　　此外，上海市国资委近期出台了《市国资委委管企业战略规划管理办法》，上海国有资本流动平台之一的上海国盛集团目前则正在细化平台实施方案。知情人士称，根据此前的安排，四季度是改革成果逐步落地的阶段。12月17日上海国资国企改革将满周年，改革动作将逐渐增多。

　　改革时间节点临近

　　上述知情人士认为，本轮上海国资国企改革的动力很大程度来自相关高层，在这样前提下，根据此前的安排以及改革将满周年等的时间节点，近期国资国企改革迎来高峰，相关企业实际改革动作落地值得期待。到12月17日上海国资国企改革将满周年，改革周年之际将成为阶段性总结之时。业内人士认为，年底将成为改革成果的集中体现期。

　　上海曾明确提出，本轮国资国企改革将“建立公开透明规范的国资流动平台”，在未来几年内形成2-3家充分发挥投融资和国资流动平台功能的资本经营公司，流动平台的作用定位为服务国企混合所有制等方面的改革、实现国资保值增值等。流动平台之一的上海国盛集团曾传出消息称，集团被要求在9月底之前完成内部整合清理工作。据了解，目前国盛正深入开展股权运作管理的专题研究，进一步细化国资流动平台实施方案。

　　此外，上海市国资委在8月发布了《关于制定企业布局结构优化调整行动方案的通知》，要求国企布局结构优化调整要紧扣本市国资布局结构优化调整的总体目标，以市场化、专业化、国际化为导向，加快发展新产业、新技术、新业态和新模式，并明确提出“企业10月底前向我委上报布局结构优化调整行动方案初稿”。据悉，上海国企目前正在抓紧制定相关方案，已有企业形成方案并上报。