人民日报：城乡居民收入差缩小 初次分配趋合理

制图:张芳曼

　　前三季度,城镇新增就业1000万人目标提前完成,城乡居民收入差距进一步缩小

　　民生福祉继续提升

　　10月21日,国家统计局发布前三季度经济数据。从中可以看出,伴随宏观经济的稳中提质,民生福祉不断提升,体现了经济发展成果与民共享的改革初衷。

　　就业,形势相当不错。GDP增速放缓至第三季度的7.3%,新增就业1000万人的目标还能提前实现,为下一步深化改革提供了较大的回旋余地。

　　收入,保持较快增长。城乡收入差距不断缩小,提升了经济增长质量,有利于社会稳定,推动经济社会实现全面均衡协调发展。

　　楼市,总体比较稳定。房地产分化调整态势仍在持续,但调整幅度相对比较温和。放松限购、限贷政策是政策在向市场调节回归。

　　—编者

　　【就业】

　　劳动力供给减少利好就业

　　经济总量增大创造岗位多

　　本报记者 胡雅婷

　　就业形势今年相当不错,1—9月份城镇新增就业超过1000万人,提前完成全年目标任务。

　　国家统计局新闻发言人盛来运:

　　今年以来,劳动力资源数量受人口结构变动的影响继续有所减少,这意味着从供求的角度来讲,劳动力资源结构正在发生深刻的变化。这种变化和转折带来两个直接的后果:一是包括农民工在内的劳动力成本的上升,所以最近几年农民工的工资持续上涨,即使在今年经济增速有所下滑的情况下,外出农民工的月均收入同比增长10%;二是就业的压力有所缓解。近几年就业形势为什么比预期要好?为什么会在经济增速下滑的同时就业还保持稳中有增的态势?除去经济继续保持较快增长,尤其是服务业的增长对劳动力的需求增长以外,从供给的角度看,和劳动力资源数量变化也是有关系的。

　　这种变化是一种趋势性变化,是中国经济到了新的发展阶段表现出来的一种新常态。因为劳动力结构的变化会直接推动经济结构的调整和发展方式的转型。从这个角度来看,尽管经济持续下滑对就业带来一定的压力,但是考虑到供求结构、产业结构这些深刻的变化,整个经济运行对就业的承载能力是在加强的,对承受失业压力的弹性是在增加的。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁:

　　GDP增速放缓至7.3%,新增就业1000万人的目标还能提前实现,这主要有3个方面的原因。一是经济总量大了,GDP增长一个百分点比以往对于经济的拉动增长多了,对于就业的拉动也会增加。二是经济结构发生了变化,前三季度,第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.7%,比上年同期提高1.2个百分点,高于第二产业2.5个百分点。三产往往是理发、餐饮、销售等服务性行业,相比于制造业能够带动更多就业,比如通过开网店可以实现近千万人的就业,还不包括与之相关的快递行业。三是目前国家出台一系列有利于就业的政策,比如注册登记制度降低门槛,手续更加便利,有利于创业,有利于中小微企业的发展。能就业就有收入,老百姓就有钱花,对于宏观经济最大的利好就是能够消费,拉动内需。

　　目前,结构性矛盾已经成为就业的主要矛盾,一是淘汰落后产能带来的暂时性失业,二是大学生就业问题。后者主要是目前高校人才培养和市场需求存在一定的错配,大学生就业地点相对集中的缘故。但两三年后,保姆的工资可能还是几千块一个月,大学生的工资则可能翻番了,并且国家近期出台了一系列扶持大学生就业、创业的好政策,相信大学生可以厚积薄发。

　　【收入】

　　居民收入增速跑赢GDP

　　初次分配格局更趋合理

　　本报记者 柴秋实

　　全国居民人均可支配收入14986元,扣除价格因素实际增长8.2%。城乡居民收入差距进一步缩小。

　　国家统计局新闻发言人盛来运:

　　数据显示,收入分配结构有所改善。首先,前三季度,城乡居民收入继续保持较快增长,全国居民人均可支配收入增速比GDP增速高0.8个百分点。另外,居民收入的名义增长速度比财政收入增长速度(8.1%)高,也高于企业利润的增长速度,这意味着居民收入在国民经济的初次分配中所占比重在提高。

　　对外经济贸易大学金融学院院长吴卫星:

　　农村居民人均纯收入保持较高增长速度,而且明显快于城镇居民个人可支配收入的增速,正说明了城乡收入差距在不断缩小,将推动经济社会实现全面均衡协调发展。

　　我国经济发展的市场化进程,以及不断深入的城镇化改革,加速了农村劳动力的自由流动,这是城乡收入差距减少的重要原因。农业、农村和农民对国民经济发展的贡献主要体现在产品、市场和要素三个方面。农民可支配收入快速增加,意味着其在分享改革发展红利方面有了实质性进展。从一些发达国家的经验来看,收入分配不平衡通常会经历先扩大而后逐渐缩小的过程。但如果在经济发展到一定阶段后,依然不能解决收入分配不均等问题,将严重威胁经济增长的质量,甚至会影响社会稳定。因此,减少城乡居民收入的差距,是中国经济成功转型的一个必然前提。对我国而言,未来仍需要在城镇化、户籍制度改革、土地流转制度改革等方面实现进一步突破,使城乡收入差距不断缩小的趋势具有可持续性。

　　另外,初次分配格局是否合理,会对宏观经济增长、区域协调统筹和投资消费比例等方面产生重要影响。效率和公平是初次分配的基本原则,因此,当前我国初次分配的主要目标应是提高居民收入在初次分配中的占比,相对降低国家和企业的比例。居民收入的名义增速比财政收入增速高,也快于企业利润的增速,有力地传达出这一合理调整的信号。

　　从整体上看,全国居民人均可支配收入增速能够高于GDP增速,主要还是得益于工资的持续增长。这种趋势与我国经济更多依靠内需来拉动的大方向是一致的。城乡居民收入持续增长有利于消费增长,能够帮助我国实现经济健康成长。但要看到,在近两三年工业品出厂价格持续回落的背景下,工资持续上升意味着人工成本上升,对于中国企业特别是小微企业来说是巨大考验。这需要进一步采取政策措施匡扶实体经济,减缓企业尤其是小微企业面临的生产压力。

　　【楼市】

　　三四线城市调整幅度较大

　　库存持续积压仍是主特征

　　本报记者 陆娅楠

　　1—9月,商品房销售面积下降8.6%;9月份,房地产销售量回升,价格降幅收窄。

　　国家统计局新闻发言人盛来运:

　　1—9月份,我国商品房销售面积同比下降8.6%,降幅比1—8月份扩大0.3个百分点;商品房销售额同比下降8.9%。截至9月末,商品房待售面积57148万平方米,比8月末增加988万平方米。

　　开发投资增速继续回落。1—9月份,全国房地产开发投资68751亿元,扣除价格因素实际增长11.7%,增速比1—8月份回落0.7个百分点。

　　新开工面积降幅收窄。前9月,房地产开发企业房屋施工面积673230万平方米,同比增长11.5%,增速与1—8月份持平。房屋新开工面积131411万平方米,同比下降9.3%。

　　商品房销售量价齐跌。1—9月份,我国商品房销售面积77132万平方米,同比下降8.6%。商品房销售额49227亿元,下降8.9%。

　　今年房地产分化调整的态势仍然在持续,但是房地产市场运行总体还是比较稳定的,调整的幅度相对比较温和。从全国总体上看,三、四线城市调整的幅度要大一点。从不完全的观察来看,9月份房地产市场出现积极变化,主要是销售量有所回升,价格降幅有所收窄。

　　库存持续积压仍是楼市的主要特征。近期,一些地方包括有关部门放松限购、限贷政策,这是政策在向市场调节回归。以前房地产市场的调控更多的是用一些行政手段,现在放开限购、限贷,实际是减少行政的干预,更多地让市场发挥调节的作用,这是符合改革的方向的。

　　房地产行业与其他产业一样,需要通过市场来调结构、转方式。在市场更多发挥调节作用的情况下,房地产的市场结构会更趋优化,会更有利于房地产市场长期、稳定、健康的发展,也有利于国民经济长期、可持续发展。

　　中原地产首席分析师张大伟:

　　单独看9月的商品房销售数据,市场还是有所企稳,但因为去年同期基数太高,所以同比数据跌幅依然处于高位。对于房企而言,因为市场还处于企稳过程中,库存继续积压,预期后市价格平稳,甚至部分企业仍会因为资金压力继续执行降价换量的策略。

　　限购政策持续了3年,已导致市场刚需透支。此次央行[微博]新政的主要受益对象是改善型需求,这也将成为下一阶段市场的重要支撑力。预计随着后市各地信贷政策细则的陆续出台,改善型需求将逐步入市,带动10月成交回升。