广州市政协原副主席潘胜燊 资料图
广州市政协原副主席潘胜燊涉嫌严重违纪被组织调查，任内功过参半曾惹番禺焚烧风波
据广东省纪委网站“南粤清风网”1月6日消息，广州市政协原副主席潘胜燊因涉嫌严重违纪，被组织调查。记者获悉，潘胜燊已退休，退休后涉嫌严重违纪被组织调查，情况罕有。在其任内，功过是非不一，任内焦点事件，为番禺垃圾焚烧风波。
原任职单位：10月已退休，很久没见其上班
潘胜燊，男，1950年10月生，广东兴宁人。“南粤清风网”公布其头衔，为广州市政协原副主席；据悉，潘胜燊同时还有民主党派民主建国会广州市委主委的身份。而其在社会上为人熟知的身份，为广州广日集团有限公司董事长及广日集团持有股份的广州环保投资投资集团有限公司董事长。
“南粤清风网”公布潘胜燊接受组织调查后，羊城晚报记者联系广日集团。相关人士告诉记者，潘胜燊已经在去年10月退休，“他去年10月刚满64岁，好久没见他上班了。”根据广州市政协网站资料，其副主席的任期，也已在去年6月结束。综合上述时间节点，潘胜燊为近期被调查官员中，罕有在退休后才因纪律问题被组织调查的官员。
除了退休后被查，潘胜燊的政治任职也成为焦点。因其为民主党派高官，他也成为十八大后首位被公开涉嫌违纪被查的民主党派高官。
任内争议多，曾惹番禺焚烧风波
广日集团原本是一家制造电梯闻名的企业，但在过去10年因涉足生活垃圾处理行业而成为舆论焦点。在此期间潘胜燊作为广日集团一把手，亦处在舆论浪尖上。
综合社会上有关广日集团和潘胜燊的公开报道，其任内最大的争议点，为陷入番禺垃圾焚烧风波中。2009年末，广州市番禺区拟在会江地区兴建生活垃圾焚烧发电厂。消息传出后，民间反焚声四起。其后网友通过人肉搜索，先后挖出了多条针对潘胜燊所任职的广日集团不利消息：广州市政府39号文将生活垃圾终端设施组织建设运营权交给广日集团，被指未经正规招投标渠道；时任市政府副秘书长吕志毅的弟弟被揭发在广日集团任职，被指利益输送；时广日集团与非国企“诚毅科技”合股组建广州环保投资集团并实际参与广州生活垃圾终处理设施运营，被指将政府授予的终处理设施专营权私自授予其他企业；“诚毅科技”与广州环保投资集团“分家”时因股权增值3016.36万元，被质疑“国有资产流失”......在一连串不利消息下，番禺会江垃圾焚烧项目被迫下马。
从2009年至2013年，潘胜燊一直拒谈番禺垃圾焚烧风波。但在2013年6月跟随广州市政府代表团前往台湾考察垃圾处理时，却罕有地接受媒体采访，回应番禺垃圾焚烧风波。其表示最初由广日集团和诚毅科技合股组建的广州环保投资集团，程序上没有问题，“它们是真金白银拿钱进来，这件事情我是向政府和纪委都汇报过，没有违规。”；对于番禺垃圾焚烧风波后广日集团和诚毅科技拆股时股权增值3016.36万元一事，潘胜燊回应称因当时舆论觉得国企和非国企合作有利益输送嫌疑于是才分股，增值的资本经第三方评估并在产权交易所挂牌，增值3016.36万元一事没有问题；对于吕志毅弟弟在广日集团任职一事，潘胜燊亦承认，但强调其工作没有任何问题，“他是上世纪80年代，顶替其母亲的编制入厂工作的，并不是因为我们搞垃圾焚烧，他弟弟才进来的。”
由于番禺垃圾焚烧风波影响过大，在这次采访中潘胜燊曾表示“很后悔参与垃圾焚烧行业”，但又发出过有些矛盾的后话，“既然都做到今天了，我们还是要做下去，我觉得既然做了，还是不要后悔。”
有非也有是，李坑二厂安全运营
至今，广日电梯名扬四海因为番禺垃圾焚烧风波，潘胜燊和他的广日集团陷入舆论漩涡。但观察潘胜燊简历，他在其老本行电梯制造上及充满争议的垃圾处理上，仍不乏亮点。
根据潘胜燊简历，其1978年进入广州电梯厂工作，时只有中专学历的他初任技术员，随后无论是事业还是学历均稳步提升：1983年任车间主任，1986年任生产科科长，1989年获大专学历，1992年任广州电梯工业公司副总经理，1995年进入广日电梯工作并任总经理。其后其不断进修，先后在经济管理本科班及EMBA班学习，一直担任广日电梯一把手的他将广日电梯由单纯的电梯生产企业发展至多种经营的股份制集团，广日电梯至今仍是国内畅销电梯品牌。“我们光搞电梯，已经很成功了。”据悉，潘胜燊口袋中，常年存着带有垃圾处理头衔和没有垃圾处理头衔的名片。通过在电梯行业的造诣，潘胜燊因此获得从政之路，2006年11月任民建广州市委员会主任委员，2007年1月任广州市政协副主席。
进入垃圾处理行业，潘胜燊和他的广日集团争议多，但从实际运营中，广日集团参与的广州垃圾处理还是略有成绩：2013年6月运营至今，广州资源热力电厂二分厂（李坑二期）一直安全运营没有传出任何事故，相比运营后时不时就传出“爆管事故”的李坑一厂，要安全得多，还成为国内外兄弟城市到访广州后参观学习榜样。(记者梁怿韬)
曾陷垃圾焚烧漩涡,于半年前主动请辞
据广东省纪委、广东省监察厅官方网站“南粤清风”网通报,广州市政协原副主席潘胜燊因涉嫌严重违纪违法问题,正在接受组织调查。记者了解到,早在2014年6月,潘胜燊就主动向广州市政协提出辞呈,辞去了副主席职务。
1950年出生的潘胜燊系广东兴宁人,民建成员,学历中专,高级管理人员工商管理硕士,经济师。1978年开始到广州电梯厂工作,这也是后来在羊城垃圾焚烧中引发高度关注的广日集团有限公司(以下简称“广日集团”)之前身。
潘胜燊于2001年7月起,担任广日集团副董事长、总经理,次年兼任民建广州市委会兼职副主任委员;2006年7月,任广日集团董事长、总经理。次年,任广州市政协副主席(至2014年6月),民建广州市委会主任委员,兼广日集团董事长、总经理。
自2009年9月番禺垃圾焚烧厂建设风波以来,广日集团作为一家从事电梯制造的老牌国企,一举夺走了广州城的生活垃圾终端处理特许经营权,引发公众高度关注和哗然。广日集团旋即成为事件的漩涡中心,而作为该集团的掌门人——潘胜燊没有正面回应过任何有关问题。
2013年6月,当时还兼任广州市政协副主席的潘胜燊,在市城管委组织的垃圾分类台北考察时,首度向媒体回应当年番禺垃圾焚烧风波、39号文等事件。对于入行垃圾焚烧,其称“挺后悔的”。
2014年6月,在广州市政协举行的十二届十一次常委会议上,审议通过了潘胜燊不再担任政协第十二届广州市委员会副主席职务的辞呈。4个月后,广日公司公告称董事会收到公司董事长潘胜燊的书面辞职报告,潘胜燊以“已到退休年龄”为由,向公司董事会请求辞去公司董事、董事长及董事会战略委员会委员、提名委员会委员的职务。
因为潘胜燊的辞职未导致公司董事会成员低于法定最低人数,辞职报告自送达董事会时生效。
释疑
非党员为何受纪委调查?
从潘胜燊的履历可以看出,其是民建成员,并非共产党员,为何也要接受广东省纪委的组织调查?
根据《中华人民共和国行政监察法》规定,监察机关的主要职责之一,就是对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员进行监察。潘胜燊曾任广州市政协副主席,属于国家公职人员,所以,虽然他是民主党派成员身份,但仍是中纪委可以调查的权限范围之内。新快报记者也从广东省纪委了解到,潘胜燊作为民建成员,是省纪委监察厅的监察对象,因此也可以对他进行调查。
链接
净赚3000万疑云
2008年2月,广日集团与广州诚毅科技共同出资组建的广环投公司,由广环投全面负责广州生活垃圾处理业务,诚毅科技出资1.47亿元。2008年10月,广州市颁布“39号文”,明确由广日集团负责全市大型垃圾终端处理设施的投资和组织建设、运营。2010年2月,诚毅科技与广日集团在广州产权交易所办理了产权交易证明。诚毅科技以1.77亿元的价格,将其49%股份转让给广日集团,股权转让收益3000万元。
诚毅科技进出广环投净赚3000万元,被质疑涉嫌“国有资产流失”。一直追问“39号文”的广东省政协常委孟浩曾建议,广州市政府组成调查组,介入调查诚毅科技进出广环投净赚3000万元是否涉嫌违法,进而重新审视给广日集团的垃圾处理特许经营权是否适合。(新快报 记者黄琼报)
广州市政协原副主席潘胜燊涉嫌严重违纪违法被查
