2014年西部网网络问政报告显示，教育问题成为网友最为关心的热门话题之一。（点击查看网络问政报告）
日前，西部网发布2014年网络问政报告，重点名校择校热、小升初奥数班、外来务工人员子女入学等教育问题成为了网友最为关心的热门话题之一。
针对外来务工子女入学问题，西安市教育局近日向西部网介绍了政策详解，回应网友的关切。
随迁子女在校生占总数四分之一
多数集中在西安城六区
西安市教育局统计，根据2014年9月数据显示，西安市义务教育阶段在校学生为 82.3万人，其中21.5万为进城务工人员随迁子女，占西安市义务教育阶段在校学生的26%。
西安市城六区义务教育阶段在校生数为47.4万，其中进城务工人员随迁子女达到16.6万人，占城六区义务教育阶段在校生人数的35%。
执行免试就近入学
接受义务教育以公办中小学为主
在西安市义务教育阶段，随迁子女占到了很大的一部分，在进城务工人员子女接受义务教育问题上，西安市坚持“县级人民政府为主管理”的体制。
西安市教育局介绍，西安市进城务工人员随迁子女接受义务教育以公办中小学为主，对符合条件的随迁子女，区县按照“免试就近入学”的原则，统筹安排在公办学校就读。
“公办中小学校要在容量许可的条件下，无条件接收学区内的随迁子女入学。确因容量限制、接收有困难的学校，由当地教育部门予以协调解决其他公办学校或民办学校。”西安市教育局工作人员说。
就近入学该如何办理？
需子女父母身份证或户口簿、居住证、务工证明
免试就近入公办学校学习，那入学手续入户办理？西安市教育局说明，从2014年春季开始，外来务工人员只要带着身份证或户口簿、居住证、务工证明即可为孩子办理就近入学。
“三证”当中，务工就业证明是指父母一方与用人单位签订的劳动合同或工商行政部门颁发的营业执照。在居住证方面，如果进城务工人员随迁子女户籍在西安市十三区县及沣东新城以外的，需提供由公安部门出具的居住证；如果进城务工人员随迁子女户籍在西安市十三区县及沣东新城的，需提供居住地村委会或居委会真实、准确的居住信息证明。
针对“三证”不全的外来务工人员随迁子女，西安市教育局也采取了相应的办法，采取“先登记、后补证”的办法予以登记，全力保障适龄儿童按时入学。
没地上学与不愿上学
家长盲目托关系择校打乱教育秩序
网友反映，进城务工人员常常遇到孩子没地上学的困境，但就西安市教育局调查看来，很多外来务工人员是因为“不愿意上被安排好的学校”而产生的争端。
西安市教育局称，大多数进城务工人员在子女上学方面有强烈的择校意愿，盲目托熟人找关系择校。特别是部分进城务工人员根据义务教育“就近入学”原则，将其租住房或家庭户口集中迁至热点学校周边，拒不服从区县统筹安排的学校，而接收随迁子女较多的部分城区公办学校，由于周边人口密度大而长期出现学位紧张的问题，对教育秩序造成较大冲击。
为了解决这些矛盾，西安市教育局积极对外宣传，并规划2015年底在“五区一港两基地”共建成36所公办学校（幼儿园）的建设任务。截至目前，36所学校中已有6所开学投入使用。
进城务工人员随迁子女入学问题，是我国城镇化建设过程中产生的具有普遍性的民生突出问题。下一步，西安市将继续强化市、区（县）教育管理者的主体责任意识，细化管理措施，加大监管效能，努力从经济社会发展走向与教育事业发展的实际现状出发，落实好随迁子女就学“同城待遇”要求，切实服务好进城务工人员，积极营造和谐稳定的发展环境。
（责任编辑：杨淼）
