单独两孩申报未“爆棚” 去年92万对夫妇获批

2015年01月15日 13:24   来源:每经网-每日经济新闻   

  每经记者 王雅洁 发自北京

  有业内人士表示,单独两孩政策实施情况进展趋缓,低于预期。

  但国家卫计委人士1月12日透露的数据显示,截至2014年底,全国近100万对单独夫妇提出再生育申请,其中92万对获得批复。在卫计委看来,这一数据符合预期。

  北京市卫计委1月11日发布消息称,自北京正式实施单独两孩政策以来,截至2014年12月30日,北京市共收到“单独”夫妇再生育申请30305例,审批28778例,低于预期。

  《每日经济新闻》记者从国家卫计委获悉,实施单独两孩政策以来,从2014年3月份开始,全国各个省份陆续启动实施了这项政策,截至2014年底,约有100万对的单独夫妇提出了申请。

  目前,各地均已启动实施单独两孩政策,并在11个省(市)启动流动人口婚育证明电子化改革试点,在15个城市启动社会融合示范试点工作。

  针对此,业内专家的总体判断是,这个体量符合当时的预期,因为当时官方预期峰值是一年不超过200万孩子出生。

  “如果出现出生堆积,可能会对妇幼服务以及这批孩子将来的上学、就业都将造成压力。因为实施的时候是从2014年3月份才开始,各省份陆续出台的(单独两孩)政策,估计2015年会比2014年的数额有所增加”。1月12日,卫计委新闻宣传司司长毛群安告诉记者。

  除了北京,据《每日经济新闻》记者梳理,山东、浙江及深圳等地的单独两孩申请人数,亦没有出现爆棚现象,呈现平稳或低于预期的态势。

  此外,记者从刚刚落下帷幕的1月13日广东省卫生计生工作会议上获悉,截至目前,该省累计已有9.62万对夫妇申请获准生育单独两孩。

  山东省卫生计生部门最新统计数据显示,自2014年5月30日正式实施单独两孩政策以来,截至2014年10月底,全省累计受理单独两孩再生育申请22.3万份,办结20.7万份,仅占符合条件人群的18.6%。

  单独两孩政策推出至今,为何此前部分业内人士预测的生育高峰不曾来临?事实上,早在单独两孩政策还未放开之时,就有人口专家表示,生育政策的管控需要根本性变革,单纯依靠“小步伐”调整,已经难以满足公众的生育诉求。

  记者获悉,为应对上述现状,国家卫计委目前的打算是,为实施好单独二胎政策,将尽快建立人口动态监测机制。即建立完善出生人口监测和预警机制,研究制订相关配套政策,进一步推进计划生育服务管理改革。

(责任编辑:宋雅静)

精彩图片