广东民政厅:吸毒者全家都不准领低保

2015年01月16日 10:01   来源:广州日报   

  广东省民政厅近日印发《广东省最低生活保障申请家庭经济状况核对及认定暂行办法》(以下暂行办法),规定申请低保需接受家庭经济状况调查核对。通过“核对先行”,可将“关系保”“人情保”以及提供虚假信息进行骗保等不符合条件的申请者,从一开始直接排除在低保受理程序之外。最值得关注的是,暂行办法明确:家庭成员因赌博、吸毒行为,造成生活困难的,以及法律、国务院行政法规规定的其他情形,也不予批准享受最低生活保障待遇。

  《暂行办法》规定,申请人家庭的信息化核对结果应同时符合的标准包括:(一)以近6个月内的平均数计,共同生活的家庭成员月人均可支配收入不高于当地月低保标准;(二)共同生活的家庭成员名下产权房屋总计不超过1套;(三)核对发生时,共同生活的家庭成员名下人均存款(包括定期、活期存款),不超过当地6个月低保标准;(四)共同生活的家庭成员名下均无机动车辆(残疾人代步车、摩托车除外);(五)核对发生时,共同生活的家庭成员名下有价证券、基金的人均市值,不超过当地6个月低保标准;(六)共同生活的家庭成员名下均无工业、商业、服务业营利性组织的所有权。除此之外,上述第(三)、(五)款所述项目相加总计不超过当地6个月低保标准。

  此外,家庭成员因赌博、吸毒行为,造成生活困难的,以及法律、国务院行政法规规定的其他情形,也不予批准享受最低生活保障待遇。

  基层有点难:界定查验是难题

  “这条文,不好界定,而且难以查验,给现实工作带来挑战。”广州市越秀区某街道负责人看到这条规定之后表示,现在广州市已经全面实施了居民家庭经济核对,凡到街道申请低保、低收、医疗救助等,都须先接受核对,居民也乐意配合,但是主要是针对家庭资产进行核对,核对中虽然有入户调查的环节,但怎样了解某个家庭是否有吸毒、赌博的成员,有较大难度。“如果市民明知这样(吸毒、赌博)不能领到低保,他可能会刻意隐瞒。”她特别指出,吸毒的情况通过医疗、公安等机构可能掌握得到,至于赌博,可能要做大量的摸查才能知道。“这个实在不好裁量,假如这个贫困家庭和邻里关系不和谐,别人就是不想他们家领到低保,胡乱捏造,恶意中伤呢?”

  此外,有居委工作人员表示,社区内如有赌博、吸毒而致贫的家庭,一般会鼓励其多参与社区活动,帮助其寻找工作等方式,“尽力帮助他们的生活走上正轨,而现在这样的界定,似乎将吸毒、赌博划为异类,今后,想做好帮扶、扭转的工作,恐怕更加难了!”

  社工有点烦:一人涉毒全家遭殃

  广州市大同社工机构负责人在得悉这一规定后这样分析,每一个家庭的致贫原因各不相同,吸毒可能是其中之一。

  “如果这个申请低保的家庭,儿子吸毒,他上有老下有小,却因为领不到低保,孩子上不了学,老人治不了病,他会不会在社会做一些极端的事呢?或者盗抢,又或者做一些违法犯罪的过分之举呢?”

  “因为家中一个人吸毒、赌博,这个家庭就不能领低保,这样完全不合理。”公务员黄先生说,一个人吸毒、赌博本来就对其家庭带来了极大的冲击和负担,可能也是这个家庭致贫的主要原因,“我们可以用其他办法来惩罚这个人,但不应该让他的家人一起受过。”采访中,不少市民和黄先生持相似的观点。文/记者谭秋明

(责任编辑:宋雅静)

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