梅观高速全面市政化改造即将启动，图为市政化改造区段效果图。 （本版图片均为资料图）
建区三年，深圳龙华新区站在了一个新的历史节点上。
1月27日，龙华新区召开2015年党工委工作会议，新区党工委书记姜建军做了题为《立足新起点引领新常态 推动转型发展新跨越》的工作报告。报告以引人注目的三个“新”字客观评估了新区建区3年来的发展积淀，科学预判“未来几年，是新区在新起点上实现新跨越的黄金发展期”，报告再度聚焦“十个龙华”发展蓝图，吹响了迈向跨越式发展轨道的激越号角。
龙华新区的党工委工作报告表现出了异乎寻常的乐观与自信，鼓舞人心，提振士气，龙华新区底气何在？勇气何来？
“新常态”是中央对新时期经济社会发展阶段性特征作出的重大判断，可谓未雨绸缪。“新常态”是经济增速持续放缓的一种挑战，“新常态”也是经济发展从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长的历史机遇。在龙华新区党工委工作会议上，无论是姜建军所作的党工委工作报告，还是新区党工委副书记、管委会主任王立新关于经济工作的讲话，都对龙华新区面临的“新常态”做出了令人振奋的解读：经过3年的发展积淀，“打开了新区经济由中高速增长向高速优质增长的通道”，“土地制约因素正逐步减弱，二次开发将为新区发展注入强劲动力”，“今天的龙华，正处于建区以来第一个黄金发展期，已经具备了再上新台阶、实现新跨越的条件和实力。”
如果说“三年大变样”的龙华新区已经以发展实绩吸引了各界目光，那么，这次党工委工作会议上展示的“十个龙华”发展蓝图和“十个计划”工作部署，则成为更引人注目的未来风景。
新常态：龙华机遇大于挑战
建区之初，龙华新区就确立了“一年一变样，三年大变样，九年新跨越”的三步走战略步骤，目前，龙华新区已顺利走完第一步和第二步，站在了“九年新跨越”的节点上。最近，习近平总书记和李克强总理对深圳发展作出了重要指示，寄望深圳在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党中创造新业绩，增创新优势，迈上新台阶。胡春华书记要求深圳在实施创新驱动发展中走在前列。市委五届二十次全会发出了新号召。这为龙华新区谋划新发展，指明了方向、注入了强大动力。
历经三年发展，龙华新区已经从应对全球经济困难境遇中突围而出，站到了主动“引领新常态”的新节点上：
龙华新区已经奠定了跨越发展的坚实基础，长安标致、大浪时尚创意城等一批重大项目产能加速释放，呈现爆发性增长，打开了新区经济由中高速增长向高速增长的通道；基础建设突飞猛进，城市功能显著跃升，发展环境全面优化，城区竞争力、影响力、吸引力大幅提升。
龙华新区已经迎来了跨越发展的历史机遇，随着国家“一带一路”战略深入实施，深圳“特区、湾区、自贸区、自主创新示范区”四区叠加因素加速释放，全市发展重心北拓态势明显，新区从发展腹地一跃成为发展前沿，一个更加现代化的中心城区正在加速崛起。
龙华新区已经积累了推动跨越发展的经验，在建设新区的火热实践中，锻造了奋发进取、团结协作、攻坚克难、敢为人先的龙华精神，探索了推进跨越发展的工作机制、理念、方法，走出了一条农村城市化地区后发赶超的新型城市化道路。
龙华新区已经凝聚了实现跨越发展的民心民意，广大干部群众求发展、盼发展愿望非常强烈，自信心和凝聚力大幅提升，干事创业热情空前高涨，再现特区初创时的火热局面。
报告认为，今天的龙华，已经处在历史上最好的发展时期，已经具备了再上新台阶、实现新跨越的条件和实力。
新起点：实力龙华蓄势待发
如果说产业“大而不强”、“一业独大”、“一企独大”是人们对龙华新区的固有印象，那么，历经三年发展，一系列变化正在强力改变这种局面。
从总体走势看，历经低开缓增、企稳向好阶段，龙华新区正向换挡提速阶段转变。三年来，富士康集团布局持续调整，在新区产值年均降幅20%左右，给新区经济增长带来较大压力。当前，富士康调整趋于企稳，长安标致雪铁龙等大项目加速释放产能，一大批产业载体、高科技企业和大型商业项目效益日益显现，新区经济转入换挡提速阶段。
从投资情况看，经过三年打基础、做准备，龙华新区已初具爆发式增长的能力。三年来，政府投资翻了一番，带动全社会固定资产投资每年保持两位数增长，做了大量基础性工作，各项工作准备就绪。随着北站商务中心区、梅观高速市政化，现代有轨电车、轨道4号线延长段的加快建设，“一中轴九片区”将释放巨大发展潜力，预计2015~2020，年投资总额有望将达3000亿元。
从经济结构看，三大指标呈现阶段性变化，龙华新区经济发展的可持续性更加牢固。一直以来，三产偏低、“一企独大”、外向型是辖区最明显的结构性特征。三年间，三产占比从28.4%增至38.50%，富士康产值占比从74%降至54%左右，外贸依存度从489%降至283%，经济结构更加优化，抗风险能力显著增强。
从发展空间看，土地制约因素正逐步减弱，二次开发将为新区发展注入强劲动力。预计到2020年将通过土地整备、城市更新释放23平方公里土地，新增产业用房1000万平方米。城市二次开发热潮的到来，将带来新一轮城市发展的后发优势，为新区跨越式发展提供支撑。
新跨越：多重利好集聚龙华
新年伊始，作为深圳市十三个重点开发区域之一的深圳北站商务中心区开发建设动作频出，继片区首幅11万平方米低密度商业综合体用地成功拍卖、深圳北站杻纽城市综合体项目全面开工之后，几天前，深圳北站商务中心区城市绿谷景观规划设计引入国际咨询全球招标，市美术馆新馆和市图书馆调剂书库（龙华分馆）“两馆”规划设计全球招标工作也正在筹备之中。占地6.1平方公里的深圳北站商务中心区无疑是全市十三个重点开发区域中最受人关注的片区，按照规划，到2020年，这个片区有望完成政府投资40亿元，撬动社会投资600亿元。深圳北站商务中心区开发建设全面启动无疑成为龙华新区最重要的经济增长极。
事实上，在龙华新区，与此当量级别相似的重大项目还有一批：
梅观高速全面市政化改造，到2020年有望沿线释放土地45公顷，建成交通环境赶超北环大道、沿线产值过千亿、创新元素集聚的产业走廊。
观澜河“一河两岸”环境景观提升工程稳步推进，计划5年投资50亿元，从根本上改善观澜河水质。
“三廊九园”产业布局规划稳步推进，每年100万平方米“写字楼式的厂房”不断吸引高端产业入驻。
在新区公布的2015年重大项目安排计划中，现代有轨电车示范线、观澜河“一河两岸”景观提升工程、观澜湖商业中心等117个重大项目总投资达1287.5亿元，其中年度投资达101.6亿元。新区部署的2015年109件民生实事涉及6所学校8家医院建改扩。
一系列对新区构成利好的重大项目每一项都会深刻地改变新区的城市布局和产业格局，极大地增益新区的发展潜力和发展实力。（记者 孙波）
“龙华新跨越”主要目标
力争到2020年，特区一体化全面完成，具有国际竞争力的现代产业体系基本形成，地区生产总值达到2400亿元，三产比重达到45%，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到40%，基本公共服务均等化总体实现，文化软实力显著增强，生态文明成为特色品牌，经济、政治、文化、社会和生态文明建设实现深度转型和全面进步。
（责任编辑：石兰兰）
