新改扩建义务教育学校20所、在每个区（新区）至少1所公立医院开设戒烟门诊、新开工保障性住房1.5万套、新开工80个以上居民小区的优质饮用水入户工程……深圳市政府日前正式确定2015年度将要完成的118项民生实事，涉及教育、文化、医疗卫生、就业与社会保障、公共安全、食品药品安全等10多个方面。
对比近年来深圳市晒出的民生实事清单，记者发现，市政府年度民生实事总体呈现逐年增多的趋势。其中，2013年为111项，2014年为116项，今年较上年再增加两项。从内容来看，民生实事所涉及的领域也越来越广、越来越“实”而“细”，除涵盖教育、医疗等领域外，还增加了社区服务、行政服务等领域的民生实事。
尤为引人关注的是，多项民生实事对原特区外要达到的目标做出量化约束。其中包括：今年新改扩建义务教育学校、新增义务教育学位60%将位于原特区外；新增幼儿园学位2万个，其中85%位于原特区外；对350座公交简易站台、旧站台进行标准化改造，其中95%位于原特区外；新建市政中压燃气管网110公里，其中原特区外98公里等。
“全用明确数字，体现政府承诺和决心，便于社会监督。”有关专家在点评市政府“晒”出民生实事清单时说。据了解，市政府在把民生实事做“实”上下足功夫，有关部门将根据民生实事提出的目标，制定计划、明确进度、分解责任，督查部门将全年跟踪督办各项民生实事办理情况，没有按进度要求完成民生实事的部门需作出情况说明。
民生投入增长快于GDP增长，让经济发展的成果更多更好地惠及民生，已成为深圳经济社会发展的一大亮点。统计数字显示，2014年深圳仅市本级教育、医疗卫生、社会保障和就业等九大类民生支出就达857亿元，比上年增长43%，占一般公共预算支出的比重高达68%。（记者 甘 霖）
全年新增义务教育学位2.1万个
市政府公布今年实施的118件民生实事，涉及教育、文化、医疗、就业、养老等领域
悠悠万事，民生为大。在去年实施116件民生实事的基础上，深圳市政府日前再次正式公布2015年要实施的118件民生实事，内容涉及教育、文化、医疗卫生、就业保障、养老服务等方方面面，件件都很实，都很贴近市民生活。
对6000台电梯进行安监抽查
对1万家工矿商贸企业开展新修订的《中华人民共和国安全生产法》、企业主体责任等安全生产培训。签订2015年度巨灾救助保险合同，完善救助流程，受灾居民人身伤亡最高救助标准达10万元。落实2015年地质灾害和危险边坡防治方案，开展约80处地质灾害隐患点和危险边坡治理。治理50个城市易涝点。对全市6000台电梯进行安全监督抽查。全面开展老旧电梯安全评估工作，完成600台老旧电梯的安全评估。
在食品生产、流通、餐饮环节的质量安全抽检批次比上年增长28%以上，在农产品生产经营环节的质量安全抽检批次比上年增长42.9%。在100家社区健康服务中心建立食源性疾病主动监测系统。提高药品质量，依法查处药品安全违法行为，完成药品抽样检验2000批次，其中由第三方随机抽样的药品安全评价性抽样合格率达99%以上。在300个以上社区开展家庭过期药品回收、防治青少年药物滥用、社区安全用药知识宣传等安全用药进社区活动。
90%以上社区设置“妇女儿童之家”
今年全市新增80家社区服务中心，提供扶老、助残、便民等服务。新增80家社区家园网，为居民提供行政性、公益性服务。全市90%以上社区服务中心设置“妇女儿童之家”，提供教育培训、婚姻家庭辅导、维权关爱等服务。
通过政府购买服务方式，在社区、工业园区、学校新建50个“青春家园”青少年服务中心，为青少年提供教育培训、帮困助弱、文娱等服务。培育发展10家以上由社区企业、个人出资，由出资人、社区居民代表运作的社区基金会或社区基金，开展慈善救助、综合帮扶等活动。
新增80个“智慧社区”试点项目，为小区居民提供智能物业管理服务。继续在社区、教育、医务、人民调解等领域开展专业社工服务，全市通过社会工作者职业水平考试的社工达到7500人、一线社工超过3500人。
地铁三期7、9、11号线完成车站主体结构
今年将加快地铁三期7、9、11号线建设，完成车站主体结构，区间隧道双线贯通。坂李大道建成通车。富利北路（李松蓢桥段）改建工程、香蜜湖路-红荔路节点改造工程完工通车。莲塘-香园围口岸出入境桥梁、跨罗沙路桥梁开工建设，旅检大楼地下室完工。
公交线路将新增10条以上，优化调整50条以上，提高新建道路和客流聚集区域的公交覆盖，改善高新科技园、龙海家园等10个片区的公交微循环。原特区外500米范围公交站点覆盖率达到93%。对350座公交简易站台、旧站台进行标准化改造，其中95%位于原特区外。
今年新开工80个以上居民小区的优质饮用水入户工程，创建30个优质饮用水达标小区。新建市政中压燃气管网110公里，扩大原特区外管道供气服务范围。
创建“宽带中国”示范城市，固定宽带接入用户数达到500万户。全市公益性公共场所免费无线局域网接入点超过1.1万个，行政服务、市政公园、文体场馆、口岸及交通枢纽等人流较为密集、窗口功能突出的重要公共场所免费WLAN覆盖率超过90%。
城镇居民登记失业率控制在3%以下
从今年3月1日起，将全日制就业劳动者月最低工资标准提高至2030元，增长12.3%；非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高至18.5元，增长12.1%。
就业是民生之本。今年将新增就业人数8万人，城镇居民登记失业率控制在3%以下，保持零就业家庭动态归零。按每人100元的标准，资助符合条件的企业开展新入职员工岗前技能培训。对取得规定技能证书的劳动者发放补贴，合计资助在岗技能提升培训10万人次。实施新生代产业工人学历提升“圆梦计划”，资助不少于2000名在深工作1年以上、35岁以下青年产业工人接受本科或专科继续教育，提升文化技能水平。扶持残疾人就业创业，实现新增残疾人就业400名以上。对约2.2万家（次）用人单位进行劳动执法检查，保障劳动者权益。
户籍居民申领身份证任一派出所可办理
今年全市法律援助机构办理各类法律援助案件不少于7200宗，应援尽援。每个社区进驻一名法律顾问，每月为社区居民提供不少于8小时的法律服务、全年在社区开展4次以上公益法律服务活动。
深入推进省网上办事大厅深圳分厅建设，实现省、市网上办事大厅两个网页账户互认、平台互联和数据互通，用户一次登录即可统一办理市直各部门业务。发布深圳市电子公共服务指引2016版，方便个人、企业快速了解主要公共服务事项的办事指南、网上受理、表格下载、状态查询、咨询投诉和常见问题等。免费保管全市流动人员的人事档案。
车管所西丽龙井路机动车驾驶人“场地驾驶技能考试科目”政府考场二期投入使用。向社会租赁考试车辆、车载系统、监控场地等考试设施设备，在市政道路上开展“道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试科目”考试，缓解驾照考试积压现象。
本市户籍居民申领居民身份证、市外迁入登记、政策内本市出生婴儿一个月内一孩出生登记，可在全市任一派出所办理；人口信息查询、临时身份证可在全市任一分局办理。开通在深异地务工人员和本市高等院校大学生往来港澳个人游再次签注网上申请。
换发二维码发票，并提供配套查询APP。推出深圳气象数据网，供社会公众、企事业单位免费下载应用气象数据和服务产品。在福田、罗湖、南山区和龙华新区各增加1个犬类狂犬病免疫注射点，方便市民对犬猫注射免疫。
1.3万名民办教师可获从教津贴
在今年安排的民生实事中，涉及教育的内容很多。新改扩建义务教育学校20所，新增义务教育学位2.1万个，其中60%位于原特区外。
全市新增普通高中学位5700个，其中68%位于原特区外。新增幼儿园学位2万个，其中85%位于原特区外。扩大普惠性幼儿园覆盖面，新增普惠性幼儿园100所。
对民办教育的支持力度越来越大。春季学期购买民办学校义务教育阶段学位约6.5万个。全年向约1.3万名民办中小学教师发放长期从教津贴，按照每人每年1300元的标准，统筹组织民办中小学专任教师培训。另外，向符合政策规定条件的约23万名3-6岁在园儿童发放健康成长补贴，向约1.3万名幼儿园保教人员发放长期从教津贴。
今年有一批学校建设工程将开工或竣工。深圳大学师范学院附属中学高中部竣工，市第七高级中学将完成主体建设工程，市第八高级中学主体结构完成50%，市第九高级中学主体结构完成30%，市第十高级中学开工建设，市第十一高级中学开展基础工程施工，香港中文大学（深圳）一期上园主体结构、下园本科生书院主体结构完成80%。
90%以上社区设置垃圾分类容器
今年新建和改造提升公园65个。增强绿道与城市公园、文化设施、历史街区等公共活动场所的连通，通达超过300个绿道“公共目的地”。
新建污水管网300公里。深入推进排水管网清源行动，创建150个排水达标小区。完成茅洲河中上游段干流综合整治主体工程，实现中上游段干流污水全收集。大沙河中下游段综合治理工程完工，实现旱季污水全回收。
推进挥发性有机物污染（VOCs）治理。通过低挥发性原料改造或废气末端治理，实现600家主要VOCs污染企业减排80%，全市VOCs减排6000吨。完成妈湾电厂深度脱硫除尘改造，每年减少二氧化硫及烟尘排放约100吨。
根据省政府统一部署，推广使用国V车用柴油，对机动车注册登记执行国V排放标准。对3万辆车辆进行尾气排放路检，对1万辆公交、货运等行业车辆进行尾气排放抽检。开展车用燃油油品质量检测360批次以上。
检查督促600家施工工地落实扬尘污染控制措施。在全市90%以上社区设置生活垃圾分类容器。全面开展“垃圾不落地，深圳更美丽”活动。
公立医院新增病床5600张
今年全市公立医院将新增病床5600张。南方医科大学深圳医院正式运营，该校3-5个国家级重点学科在院开展诊疗服务。
学府医院门诊医技楼、病房楼主体结构封顶。市慢性病防治中心主体结构封顶。建成市属医院远程医学平台，与解放军301医院等知名医院建立远程会诊、教学和学术交流关系。引进10个专科排名在全国前10位的医学团队来深工作。新建新生儿、传染病、消化、皮肤等4个临床质量控制中心。
市民看病将更加方便。全市17家三级公立医院检验检查结果实现互认。推出“深圳预约挂号”APP，为市民提供手机预约诊疗、小额支付和以电邮投递检验检查结果等服务，预约功能覆盖全市80%以上公立医院。全市社康中心完成基本设备标准化配置，基本药物配备范围扩大到国家（省）基本药品（增补）目录全部798个品种。每周至少四个半天，有副主任医师职称以上专家在社康中心坐诊。免费提供婚前和孕前优生健康检查、孕前地中海贫血筛查防控。在全市100所小学开展适龄（二年级）学生窝沟封闭，预防龋齿。将运用社会医疗保险个人账户余额，向商业保险机构购买重特大疾病补充医疗保险，减轻深圳市基本医疗保险参保人因罹患重特大疾病造成的经济负担。
住院医师规范化培训学员生活补助标准将提高，本科学员每人每月6000元、硕士学员每人每月7000元、博士学员每人每月8500元。
全年放映公益电影1万场
在丰富市民文化生活方面，今年将举办178场“周末剧场”、“美丽星期天”和“戏聚星期六”等周末系列公益文化活动。举办255场文化进社区、京剧粤剧进校园等活动，放映1万场公益电影，引进6场以上文物精品展，举办8场以上免费文物鉴定。举办“欢乐闹元宵”等非物质文化遗产展演展示和外来青工文体节、文博会艺术节、少儿艺术花会、创意十二月等品牌文化活动。将培训阅读推广人300人次以上，举办爱心阅读系列活动33场，采取专家讲座、现场交流等形式，为1700名以上异地务工人员提供阅读指导服务。
今年将举办“新年步步高”登山、市民长跑日、全民健身活动月、绿道骑行、绿道健步行等系列全民健身活动和群众体育赛事。将向社会开放300所公办中小学校的体育场馆。
供应1.8万套保障性住房
今年提升住房公积金服务质量和效率，新增开户单位11000户，新增开户个人110万人，新增归集资金370亿元，计划发放公积金贷款130亿元。将新开工保障性住房1.5万套，竣工1.5万套，供应1.8万套。
在养老事业方面今年有许多新动作。将新建8家以上老年人日间照料中心。资助约700个社区老年人组织开展“幸福老人”计划。为80岁以上户籍老人购买意外伤害及意外医疗保险。通过政府购买服务，为约5万名年满70周岁和因重度残疾、重病导致行动不便的深圳市退休人员上门提供领取养老保险待遇资格认证服务，及时发放养老待遇。
开展残疾人辅助器具评估、适配和训练服务，为600名以上户籍残疾人免费适配辅助器具1200件以上。通过购买服务方式，向残疾人提供免费心理健康讲座、团队心理辅导800场以上。向1万人次以上有特殊困难的户籍残疾人发放救济补助。实施来深建设者及其子女重病救助、“寻找需要帮助的人”、“雏鹰展翅”低保家庭助学计划等项目，资助2000人次以上。（记者 沈清华）
