深圳龙华新区率先成立公共文明促进会

　　到办事大厅查找服务“短板”；进社区检查小区垃圾分类；到公共场所考察控烟实施情况……在深圳龙华新区，活跃着这样一个社会组织——“龙华新区公共文明促进会”。

　　这支由热心市民、人大代表和政协委员，以及媒体等组成的群众队伍，正成为龙华新区文明创建的主角。他们积极发现文明创建的亮点及短板，反映民众诉求，传递基层声音，监督政府工作。各类活动的开展，不仅增强了市民群众的家园感、责任感，也感染带动了更多人投身公共文明建设，促进了市民文明素质和城区整体文明水平的提升。

　　成立公共文明社会组织

　　群众参与文明创建常态化

　　“商业街人特别多，但电动车经常行驶很快，存在安全隐患。”“车站广告牌图案不雅，影响城市形象。”…… 不久前，龙华新区公共文明促进会再次行动，与新区领导班子成员兵分多路“行走龙华”。他们来到商业街、集贸市场、社区活动中心等地，实地查找问题，相关责任部门则被要求立行立改。

　　这是龙华新区公共文明促进会的一次常规活动。二年多来，这样的活动已经开展了30多期，吸引了超过2000多名市民参加，活动不仅带动了群众公共文明意识的提升，也促进了政府工作的改善。

　　记者了解到，“龙华新区公共文明促进会”的前身为“市民文明观摩团”。2012年11月，为了充分发挥市民群众的主体作用，广泛动员社会力量参与文明创建，龙华新区成立了“龙华新区市民文明观摩团”，邀请热心市民、人大代表、政协委员、义工等社会各界人士，走进新区的社区、街头，发现文明创建的亮点及短板，取得了良好的社会反响。

　　为了进一步构建市民参与文明创建的长效机制，龙华新区又于2014年10月30日注册成立了龙华新区公共文明促进会。“要积极创新，让广大群众和社会各界参与文明创建有载体和平台。”龙华新区党工委书记姜建军表示。

　　目前，龙华新区公共文明促进会已建立起健全的工作机制，初步构建了1个总会、4个分会、36个社区小分队以及文明礼仪组、市容市貌组、道路交通组、生态环保组、文化教育组等10个专业小组的组织架构。其中，总会以文明观摩活动及重大民生事项的跟踪、围绕新区中心工作策划的活动为主；分会以公益性文明宣传、督导活动为主，通过活动加大对各个领域公共文明素质的提成与习惯养成；社区小分队则围绕新区部门职能，分类开展宣传引导、监督检查等专项工作。

　　走街串巷寻找环境文明短板

　　促进会成文明民间推动力

　　龙华新区公共文明促进会的成立，使市民参与文明创建有了载体和平台，也推进了活动的常态化、规范化。促进会每月开展一期不同主题的活动，这支文明创建“生力军”的力量逐渐凸显。

　　促进会组织市民见证新区变化。定期组织市民走访观摩新区教育、卫生、文化、交通、城管等民生领域项目的推进情况，让广大市民近距离体验龙华新区民生改善的显著变化，增强了市民的家园感、自豪感。

　　促进会邀请市民为文明创建“挑刺”。促进会36个社区小分队开展走街串巷观摩巡查活动，“有多个公共宣传栏没有更新内容，宣传阵地没有利用好。”“下水道井盖坏掉了，很久没人维修。”“服务大厅水杯太少，不便民”……市民积极指出文明“短板”。

　　促进会积极收集社情民意。如龙华新区以促进会为主体，举办了百件民生实事“聚民心听民声”活动，搭建起凝聚民心、听取民意、吸纳民智的新平台。活动汇集民生建议列入民生项目库，并汇编成当年的民生实事。

　　促进会的每期活动，成员都“有声必发”，不吝啬赞许龙华新区的工作亮点，发现 “短板”也不留情面地提出批评。成员们不止于发现问题，更注重为相关部门找原因、出主意、提建议。文明促进会，这支来自最基层的群众队伍，以自己所看、所想、所观、所感，为政府献策建言，以民间的力量推动龙华新区的文明发展。

　　畅通问题解决渠道

　　构建公共文明社会评价体系

　　由于促进会的成员来自群众，所以找出的问题更接地气、特别能反映出市民的需求。“办事大厅洗手间清洗不及时”“人行道上乱贴‘牛皮癣广告’”“*站台没有形成排队风气等”……来自基层的队员、群众，就像是遍布新区的一双双“眼睛”、一根根“触角”，关注着新区的变化，查找着文明创建中的不足。

　　“接地气”的同时，“通天线”也是促进会的特点之一。文明促进会建立起畅通的问题解决渠道，据了解，活动中发现的问题，促进会的秘书处将统一汇总、梳理，并提交给龙华新区综合办转办各相关部门，同时通过《宝安日报》等媒体进行公开曝光，定期公布处理结果。在政府部门的督查和媒体曝光双重压力下，很多久拖不决的问题被迅速解决。不久前，龙华新区领导班子成员更直接与促进会的成员一起走街串巷，现场听民意，现场解决问题。截至目前，促进会发现公布了近1000条问题和建议，所有问题全部在10个工作日内得到解决，真正取得了“促文明”的成效。

　　说到下一步的打算，促进会相关负责人向记者表示，公共文明促进会正积极与媒体合作，筹办龙华新区“口碑奖”评选，在全省首创政府与社会组织共同评价政府部门工作的推动方式，建立龙华新区公共文明测评体系。通过对新区服务行业、窗口单位等在公共文明服务的表现进行调查、打分，评选出新区在公共文明建设上成绩突出，得到市民认可的获奖单位。此外促进会还将筹建龙华新区市民学校，帮助市民自我教育自我提升，筹建龙华新区公共文明基金，带动更多人和单位投身到城市精神文明建设中来等。

　　“政府工作好不好，要由群众说了算。”随着社会评价体系的建立，这在龙华新区有望成为一种常态。文明促进会不仅让群众成为文明创建的主角，也将成为群众参政、议政的重要渠道。（记者 王敏）