为最大限度激发市场主体活力,帮助民营企业顺利跨过门槛,河北省质监局对生产许可证工作进行了一系列改革探索,大力简政放权、提质提速,实行宽进严管。其中“换证两免”政策去年共惠及200多家企业,极大地减轻了企业的经济负担和时间成本。
据省质监局统计,到2014年末,我省共有获证企业4249家,其中近95%的企业为民营企业。许可证制度在保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全的同时,也成为广大民营企业进入市场不可逾越的门槛。
实行网上申报、网上受理、网上审批,批准拿证速度加快。符合要求的申报材料,当天受理、即时提交给省局审查部,中间不停顿、不停留,随报随走;自受理之日起10日内完成实地核查并给出核查结论;自受理之日起15日内将申请材料报省局,进入审批阶段;自受理之日起27日内做出审批决定……
想企业所想、急企业所急,梳理办理流程,大幅度提高企业办证速度。上述环节都在网上运行,不见纸质材料,企业随时可以通过网上监视窗口进行查看、查询。时限由原来规定的60个工作日压缩为27个工作日。
“过去企业往省里跑几趟甚至十几趟才能办的事,现在足不出户就可以随时申报。”这样的便捷得到了不少企业的好评。
除了对新申证企业提供高质量的服务,对于正常换证企业,自2014年在全国率先实行“换证两免”,即获证企业五年后到期换证,只要企业的申请许可内容不变,便可不缴纳审查费,也不对企业进行现场实地核查,由企业公开承诺后直接申报、直接审批、直接拿证,5日办结。据统计,这项政策全年共惠及200多家企业,极大地减轻了企业的经济负担和时间消耗。
宽进但要严管。围绕创建有利于民营企业发展的公平竞争的市场环境,省质监局在全省范围内对工业产品生产企业进行了分类监管,监管等级分为四类:AA类企业实行诚信监管,A类企业实行责任监管、B类企业实行常态监管、C类企业实行加严监管。(王成果)
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