天津市大气污染防治条例正式实施 京津冀协调联动

　　昨日起《天津市大气污染防治条例》正式实施。《条例》突出对燃煤、扬尘、机动车尾气、工业废气等重点大气污染源的防治。昨天上午，市环境监察总队突查两家供热企业。据悉，今后类似的突击检查还将继续，令违规企业“无所遁形”。

　　昨天早上9时许，环保监察人员来到南开区鸥翔供热站，检测其二氧化硫和氮氧化物的排放浓度。据介绍，这两项指标的正常值分别为200毫克/立方米和400毫克/立方米，而现场检测的临时数据显示，该供热站的二氧化硫浓度超标。环保监察人员表示，精确数据需要3个工作日才能获得，如果仍超标，将按照《天津市大气污染防治条例》对该供热站进行处罚。随后，环保监察人员突查了红桥区顺通热力有限公司乐康供热站，三次临时检测数据显示，其烟气排放物中二氧化硫和氮氧化物浓度均达标。

　　市环境监察总队项目监管支队队长齐长清表示，《天津市大气污染防治条例》实施后，检查范围有所增加，挥发性有机物、机动车尾气排放量等都将成为重点检查项目，环境监察部门将在一个月内检查200余家企业，以督促企业严格遵守《条例》。此外，市环保局组织制定了《行政处罚自由裁量权规范》、《约谈暂行办法》及《大气污染源在线监测数据作为处罚依据配套管理办法》等配套办法，推动《条例》深入实施。

　　亮点1

　　违法行为罚款数额成倍提高

　　《条例》对30种违法行为，在责令改正的同时处以罚款，且罚款数额成倍提高。比如，超标排污行为的罚款数额由1万元以上10万元以下，提高至10万元以上100万元以下。此外，对工厂冒黑烟、偷排污染物、工地没围挡、混凝土搅拌不防尘、煤堆不苫盖等行为增加按日连续处罚。具体处罚标准为：工厂冒黑烟10万元—100万元；偷排污染物10万元—100万元；汽车“墨斗鱼”200元—2000元；饭馆没油烟净化5000元—5万元；露天烧烤200元—2000元；工地没围挡1万元—10万元。

　　亮点2

　　主要道路清洁采取低尘作业

　　城市主要道路清洁应当采取低尘作业方式，提高道路机械化清扫率和再生水冲洗率。建设工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水务工程、园林绿化工程等施工现场，施工单位应当按照有关规定，采取设置围挡、苫盖、道路硬化、喷淋、冲洗等措施防治扬尘污染。

　　亮点3

　　禁止露天焚烧落叶秸秆枯草

　　禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的饮食服务项目。禁止露天焚烧落叶、秸秆、枯草等产生烟尘污染的物质。禁止在区县人民政府划定区域外的公共场所露天烧烤食品。　

　　亮点4

　　超标排污机动车不得上路

　　市人民政府划定、公布高污染燃料禁燃区，逐步扩大禁燃区范围。外环线以内不得设置经营性煤炭堆场。市人民政府应当制定公共交通优先发展规划，健全和完善公共交通系统，提高公共交通出行比例。实行机动车尾气定期检验制度，未取得环保检验合格标志或者超标排放污染物的机动车，不得上路行驶。

　　亮点5

　　环境信息公开接受公众监督

　　政府有关部门要公开重点排污单位名录，公开依法查处的违法行为和处罚结果，并记入市场主体信用信息公示系统。排污单位应当如实公开排放大气污染物种类和数量等环境保护信息，接受公众监督。任何单位和个人对大气污染违法行为，都有权举报。对查证属实的，给予奖励。接受举报的机关应当对举报人的相关信息给予保密，并保护举报人的合法权益。　

　　亮点6

　　京津冀协调联动防治大气污染

　　建立重污染天气预警机制。市人民政府应当制定重污染天气应急预案，并向社会公布。天津与北京市、河北省及周边地区建立大气污染防治协调合作机制，建立重污染天气应急联动机制。市环境保护等行政主管部门应当与北京市、河北省及周边地区有关部门建立沟通协调机制，对在省市边界建设可能对相邻省市大气环境产生影响的重大项目，及时通报有关信息。