四川：建立垃圾处理长效机制改善农村人居环境

　　“原来都是房前屋后乱倒，堆起来难看不说，天热时苍蝇蚊子乱飞。”说起过去自家的垃圾处理，星光村的田大姐直摇头，但现在她家院子已经变成一个小花园，“多走几步就有垃圾池，院子整理出来就种上花。”

　　星光村是四川罗江县农村垃圾治理的第一批试点村，按照“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的五步垃圾处理模式，全村539户农家共修建了86个垃圾池，只需2个保洁员就能维护好全村公共空间的卫生。

　　星光村村支书介绍，村里从源头上分类减量，农户自己先把纸板、塑料等废品分离留售，不能自行处理的定点投入到附近的垃圾池，保洁员在进一步细分将石块、砖块就近填埋，草木灰集中沤肥回田，这样层层分离，最后只有20%的垃圾需要集中转运处理。

　　这是四川建立垃圾处理机制改善农村人居环境的一个缩影。近年来，包括“罗江模式”在内，四川因地制宜，探索出具有地域特点的多种农村垃圾处理模式。

　　地处丘陵地区的丹棱县龙鹄村，打破村民小组界限，根据道路和农户分布修建倾倒池、分类减量池和村级收集站，再由县直接转运处理。并探索出社会化运作模式，由全体村民每人每月出1元钱，加上村集体补贴的方式筹资，将垃圾处理以公开竞标方式承包给村民。

　　在位于四川盆地边缘山区的达州市，距离县城20公里内的场镇，采取“镇运输、县处理”方式；距离县城较远的场镇，采取按多镇统筹建区域性垃圾处理场的方式；而距县城更远的高山区场镇，则采取就地卫生填埋的方式，通过“以城带乡、区域辐射”的办法解决问题。

　　面对自然地理条件、经济发展水平不一的现状，四川打响了一场针对“垃圾围村”的攻坚战。2008年至今，包括财政、专项、社会融资在内，四川共投入64.67亿元用于村镇建设和添置环卫设施设备。目前全省建有生活垃圾收集点的行政村已达到85%，配备农村生活垃圾转运车辆5万多台、乡村保洁人员2多万人。

　　“为防止农村生活垃圾治理有始无终，四川先后出台《城乡环境综合治理条例》《城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》等规定，对日常卫生保洁制度、保洁人员队伍、经费保障等进行明确。”四川省住建厅相关负责人表示，制度化是农村垃圾处理的长效保障。

　　去年底，住建部要求用5年时间使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理，而已经具备一定基础的四川，则计划在1年时间内提前完成目标。

　　作者：胡旭