“要求新增人均城镇建设用地控制在100平方米以内,逐步减少工业用地所占比重,适当增加生活用地和生态用地指标。”这是2014年7月,江西省政府在转发省住建厅《关于严格执行城镇总体规划集约节约利用建设用地意见》中的重要表述。
近年来,江西省坚持以城市总体规划指导城市生态宜居建设。在城市总体规划用地规划中科学确定生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面综合目标,划定“禁止建设区、限制建设区、适宜建设区”和“绿线、蓝线、紫线、黄线”,制定严格的空间管制措施。加大对各地城市总体规划技术审查力度,加强规划质量管理,在审查城市总体规划中重点把好“三区”、“四线”关。
江西省坚持以城市绿化为切入点推进生态文明先行示范区建设,城市园林绿化建设和管理扎实推进。截至2014年底,江西省城市建成区绿地率达42.09%、绿化覆盖率达46.12%、人均公园绿地面积达14.15平方米,城市园林绿化主要指标均处于全国领先水平。目前,该省11个设区市全部进入国家园林城市行列、4个县城进入国家园林县城行列、2个城镇进入国家园林城镇行列,全省有省级生态园林城市7个、省级园林城市(县城)56个。
江西省住建厅不断提升城市绿地建设品质,下发了《关于进一步加强公园建设管理的意见》的通知,要求各地在城区内按市民出行500米见公园的要求,加快各类公园绿地建设,不断提高公园服务半径覆盖率。目前,该省有国家城市湿地公园1个、国家重点公园1个、城市公园766个,公园绿地面积达到24978公顷。为提高规划编制的科学性,加强城市生态环境建设,完善城市绿地系统的生态功能,他们还印发了《江西省城市生态园林系统规划编制纲要》(试行),先后下发了《关于加快江西省城市立体绿化工作的通知》、《江西省城镇道路绿化建设导则》、《江西省立体绿化技术导则》等,加强道路绿化建设水平,积极推进以屋顶绿化、墙体绿化为重点的立体绿化工作,提升城市绿地品质。省住建厅组织全省各地积极参加海绵城市建设的培训学习,指导并推荐萍乡市为2015年全国海绵城市建设试点城市。
江西省还积极推进城市绿道建设,印发了《开展城市绿道建设的通知》、《江西省城市绿道标识》。目前,该省各设区市已编制完成城市绿道规划,完成绿道建设630公里。
江西省住建厅要求,要强化生态保护与建设发展理念,加大对各地城市总体规划在生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的技术审查力度。积极推进海绵城市建设,起草下发在全省开展海绵城市建设试点工作的通知,推广下凹式绿地建设,充分发挥绿地的渗透、调蓄和净化功能,做好海绵城市建设试点工作。
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