济南首次晒行政权力清单 52个部门明确3729项事项

　　现实生活中，不管是个人还是企业，“办事难”现象还是存在，诸如办个手续、开个证明，或者是投资上项目等等，往往还得找人、托人、求人。问题出在哪？很显然，是权力太任性！如今，“权力清单”来了。百姓找政府办事，该走什么程序、政府该怎么办，清单有规定。“权力清单”划清了政府的权力边界，让权力在阳光下运行。

　　30日，记者从济南市编办获悉，济南市第一份《市级行政权力清单》已经完成，将于31日通过济南市机构编制委员会办公室网站首次对外公布。清单中共确定52个市直部门（单位）的行政权力事项3729项。

　　这3729项行政权力事项包括了行政审批341项、行政处罚2268项、行政强制152项、行政征收30项、行政给付10项、行政裁决8项、行政确认122项、行政奖励46项、行政监督380项、其他权力事项372项。每一项事项都明确了权力行使部门和设定依据等具体信息。

　　据了解，在权力清查摸底阶段，市直纳入范围的71个部门（单位）除市政府办公厅等19个部门零事项报告外，其余52个部门（单位）共报送行政权力事项7876项。而最终的行政事项数目较最初减少4147项，精简52 . 7%。“之所以会减少这么多，是因为有很多事项并不符合行政权力清单的标准。”济南市编办的相关负责人表示，纳入清单的行政权力事项，必须符合法律法规规章，党中央、国务院和省委、省政府文件，部门“三定”规定等。

　　“一些事项被从清单中精简出来，也并不意味着政府部门可以不做这项工作”，该负责人表示：“行政权力清单中的事项全部都是面向公民和法人的，在最初报送的事项里，有一些内部管理事项，比如政府和政府间，政府上下级间的事项，也被精简出了清单。”此外，列入行政权力清单的事项都有一定的强制性。

　　这么多的事项，要保证他们的完整、准确，必须有严格的工作流程，还得广泛征求意见。记者了解到，清单确定过程中，在全面清理摸底、“三报三回”审核基础上，形成了《市级行政权力清单（征求意见稿）》，并同时呈市委、市政府领导和市人大常委会、市政协主要领导，报市委改革办，送市推行行政权力清单制度领导小组成员单位，并发市直有关部门和各县（市）区，在市机构编制网站公开征求意见，报省编办审核备案。

　　政府部门不仅要明确自己的权力，还要明确本部门所担负的责任。记者了解到，在接下来，济南还将推出政府部门的责任清单。目前这项工作已经完成部署，7月底前市和县（市）区同步公布本级政府部门责任清单。（齐鲁晚报记者 刘雅菲）