徐州环城司法所所长马传亚:法里有规法外有情

　　2011年12月，马传亚被评为全国司法行政系统先进工作者，并参加了在北京人民大会堂举行的表彰活动。

在押服刑人员从狱中写给马传亚的一部分信件。

　　社区居民刘大丽说：她本性就很善良，很单纯，不复杂；同事张庆娟说：她似乎天生就有替人化解矛盾的禀赋；帮教对象大彬说：马姐让我重新找回了生活的盼头；干女儿毛毛说：妈妈是世界上最好的妈妈；街道副书记李井辉说：十年来她为辖区的社会稳定起到了很大作用。

　　她自已说：我没有他们说的那么高的境界，我只是看到有那么多人需要帮助，而我恰好在能力、职责范围之内能帮到他们。

　　她是徐州市鼓楼区环城司法所所长马传亚，曾获“中国好人”、全国司法行政系统先进工作者、江苏省刑释解教人员安置帮教工作先进个人、江苏省优秀人民调解员等荣誉称号。马传亚在环城司法所工作的这十年，用心投入，以心换心，春风化雨，金石为开。当地司法系统把她的做法加以总结，并冠以“马传亚工作法”在全市系统内进行学习和推广。

　　“任何矛盾都有解决的办法，关健在于有没有用心去找去做”

　　矛盾纠纷调解、社区矫正、安置帮教和法制宣传是基层司法所的四大工作重点。在同事张庆娟眼里，马所长在化解矛盾调处纠纷上似乎有她独特的天赋。

　　2011年8月，堤北社区有居民发现他们的房屋出现了不同程度的开裂和下沉，怀疑是附近房地产项目施工造成，9户居民与开发商谈了两个多月，结果谈崩了，群体事件一触即发。

　　马传亚是个有心人，她专门找了个下雨天去走访，“一来下雨大家不出去，好找人；二来我是想用天气来打感情牌。”果然，见到冒雨前来调解的马传亚，居民们和开发商代表都为之感动。她用自已的一身泥水浇灭了双方的怒火与怨气，两个来月没谈成的解决方案，一天时间几个来回愣是达成一致了。

　　环城街道辖区3.6平方公里，常驻人口和流动人口加起来超过15万。街道党工委副书记李井辉说，作为鼓楼区的“腹地”，辖区内不仅破产企业下岗职工多，还辖有两个城中村，拆迁改造的任务繁重，各种社会矛盾的压力之大，常人无法想象。

　　最近四五年又是徐州市棚户区改造的高峰阶段，除了所里的7名同事，外面很少人知道马传亚是怎么熬过来的，自然她的丈夫刘忠刚例外。那时候他们的儿子刚升入中学不久，为了照顾儿子上学，刘忠刚和妻子商量，把家搬到了距马传亚单位十几公里远的地方。“连续一个多月，每天她天不亮就走，晚上孩子放了晚自习都睡觉了还不见她回来。”刘忠刚说，那段时间他真的急了。有一天，刘忠刚“跟踪”了一回，亲眼目睹了马传亚是如何工作的。从此，他再没埋怨过妻子，也是从那以后，刘忠刚养成了为马传亚做晚餐的习惯。

　　马传亚做调解工作还有一个绝活，就是“软磨硬泡”。王场东区有一户居民老贺，夫妻俩是黄昏恋再婚，双方儿女之间矛盾不断，老两口也因此经常闹气，搅得四邻不安。邻居劝解也多被老贺以家务事不必外人插手给轰出来。马传亚介入后，起先并不入正题，隔三差五带点水果点心到老贺家聊天，遭白眼她也装看不见，慢慢的老两口开始什么话都跟她说了，她就顺势引导，再给他们讲一些类似的案例，一个多月后老贺家的吵闹声听不见了。

　　从2006年开始，在环城司法所工作近10年的马传亚，写下近20万字的调解笔录，调解纠纷1700多件，成功率99%以上。在马传亚眼里，任何矛盾都有解决的办法，关健在于有没有用心去找去做。在“马传亚工作法”里，她把这些用心找来的调解方法称为“细节致胜法”和“亲情感化法”。

　　“回来的彬子”和“又回去的武子”

　　相比之下，最让马传亚费心的不是调解矛盾，而是安置帮教。“现在辖区内共有服刑人员48名，刑满释放人员112名。”提起这些最“费心”的安置帮教对象，马传亚记得他们每个人的名字、家庭情况、近期表现、服刑原因，甚至还有几年才能“出来”。在这方面，“马传亚工作法”对应的法则是网格排查法、重塑信念法，同样也有亲情感化法。

　　马传亚获得过各级荣誉无数，但不喜欢别人把她当名人，最欣慰的还是帮教对象叫她一声“马姐”，彬子就是一位。几年前，彬子因疏于管教伤人被判了刑，服刑期间又因青光眼疾发作导致视神经萎缩，致使双目失明。2012年2月，35岁的彬子假释出狱，他也是马传亚接手的第120名刑释解教人员。然而，双目失明让彬子对生活充满了绝望。

　　“谁生来都不是罪犯。”对待刑释解教人员，马传亚的信条是：他们回来了，总要有人管，用人格换人格，才能换回社会的理解和尊重。在接下来一年多时间里，马传亚做了三件事，把彬子冷了的心给暖了回来。第一件事，帮彬子父母申请下一套两居室的廉租房，解决了他家的住房问题；第二件事，帮彬子报名参加了一个免费盲人按摩培训班，三个月让他学到了一技之长；第三件事，帮彬子在闹市区开了一间盲人按摩店，解决了他的生计问题。

　　在位于徐州市夹河街那间不大的按摩店里，彬子告诉记者，开业头三个月收支基本持平，从上个月起已经开始有盈利了，“虽然钱不多，但这是我37年来赚到的第一笔合法收入。”说这话的时候，他的嘴角掠过一丝刻意压制的颤抖，声音有些哽咽。彬子说，以前他根本不相信世上有好人，现在信了，马姐是他遇到过的最好的好人，“就算为了马姐，我都不能再犯错了。”

　　马传亚告诉记者，这些年她只为两个帮教对象流过泪，一个是重新回来的彬子，另一个是“又回去了的武子”。武子5岁后就没见过父母，跟着爷爷长到13岁后开始一个人混社会，后因偷盗和打架进了监狱。刑满释放出来的那天，是马传亚去接的。

　　爷爷在他服刑期间去世了，仅有的一间半房子被邻居存了杂物，马传亚把他安排在办公室里住了三天。接着就带着他找工作，可一连找了十几个，人家都不愿意要他。马传亚好不容易通过熟人介绍了一个商场保安的工作，经理一听是刑满释放人员，拉下脸来，“他监守自盗怎么办？”马传亚没想到经理会当着武子的面让她这么下不来台，一时语塞。武子说了句，“姐，我们走吧。”走出去很远，武子笑着对马传亚说：姐，我发现你比我还幼稚。马传亚笑不出来，她说当时她有一种从未有过的失落感。

　　接下来一年多时间里，武子只在一家洗车行打过不到三个月的工。直到有一天晚上，喝了酒的武子给马传亚打了个电话，说：“姐，我以后有什么事儿，都与你没关系了。”第二天，马传亚接到派出所通知，说武子因抢劫被抓了。马传亚流着眼泪告诉记者，那天晚上，武子打完电话后，一个人在桥洞里猫了很久，等一个女孩子出现时，拿一把小刀在她眼前晃了晃说，我抢劫，把身上的钱给我。看着吓坏的女孩子，武子又说：“前面就是派出所，你快去报案吧”。事后警察告诉马传亚，武子没有抢那个姑娘。

　　武子成了她的一个心病，每每想起仍觉心痛。从事司法工作多年来，她先后为40多名刑释解教和社区矫正人员找到工作，帮教矫治刑释解教人员150多名、社区矫正人员160多名。马传亚说，这项工作考验着司法工作人员的耐心、爱心、热心、诚心、恒心。而她正是用这“五颗心”感化了那些重新走上社会的刑释人员。

　　“法是刚性的，法里有规，法外却有情”

　　在徐州市司法系统，很多人都知道马传亚有个服刑犯的“女儿”。这个“女儿”叫毛毛，今年13岁。毛毛的爸爸在她2个多月大的时候，失手误杀了她的母亲。毛毛的母爱是马传亚给的。

　　2007年，还有一个星期就过“六一”儿童节了，在儿子的一再要求下，马传亚带他去商场买礼物，毛毛的爷爷带着她一块同去。听到马传亚的儿子喊“妈妈”，毛毛也跑过来拉着她的衣角，仰着小脸也喊了两声“妈妈”，马传亚的心瞬间融化，呆了好大一会儿。

　　“做了多年的司法工作，我深深知道一个破碎和不健全的家庭给孩子造成的伤害有多么严重。”2007年的那个“六一”儿童节，马传亚带着与送给儿子一样的礼物来到毛毛家，正式认下了这个“女儿”。

　　毛毛的家位于当地一家破产企业的职工宿舍的顶楼，这是一栋建于上世纪70年代的老楼。记者面前的毛毛表现出来的成熟，远超过她的同龄人。毛毛告诉记者，她十岁的时候就偷偷翻看过爷爷抽屉里爸爸的判决书，“那个时候我就知道了事情的真相。”毛毛说，她不恨爸爸，她会等爸爸出来“好好过日子”。毛毛还说，她很幸福，因为她有一个好“妈妈”。

　　马传亚说，她所接触的几乎所有的青少年失足者，几乎都与家庭因子的缺失有着莫大关系。工作中她也多次给少年犯当法庭代理妈妈，当一回她的心都会痛一回。这些孩子有的是留守儿童，有的是单亲，有的是父母离异后没人管教。对待这些社会问题，她建议使用“马传亚工作法”里的最后两个法则：爱心助弱法和借力法。所谓借力，就是希望众人拾柴火焰高，借社会爱心人士之力。

　　“法是刚性的，法里有规，法外却有情。”马传亚说，如何解决好法里法外的关系，才是解决社会矛盾的关健所在。基于武子的故事，马传亚认为，社会应该增加宽容度，给失足者重新做人的机会，“社会原本就是一部互相配合运转的大机器，单靠公安部门或者司法部门都不行，挽救失足者重归社会需要全社会的热心参与”。（文中彬子、武子、毛毛是化名）

　　赞语：十年，她在基层司法工作岗位上，坚持用她的耐心、爱心、热心、诚心和恒心来感化工作对象，赢得信任，换来真心。她敬业奉献，尽显法外柔情，为社会和谐注入了一抹亮色。我们为马传亚点赞！

　　(原标题：徐州环城司法所所长马传亚:法里有规法外有情)