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常州:"1+6"改革试点探索土地节约集约新模式

2015年04月11日 15:33   来源:中国江苏网   

  

    4月10日上午,常州市委、市政府召开节约集约用地工作会议,市长费高云发表重要讲话,并就今年2月市委、市政府下发的《关于深入推进节约集约用地的意见》进行了解读,同时对今后我市节约集约用地工作的各项任务作出了全面部署。

  费高云指出,近年来,全市各级政府和国土资源管理部门不断强化节约集约用地理念,节约集约用地水平不断提高,有力保障了全市经济社会发展。但我市用地形势依旧严峻,土地资源承载力先天不足,根据土地利用总体规划,全市建设用地总规模已突破“天花板”,建设用地地均GDP产出值与相邻城市相比差距明显。另外,我市农村居民点布局比较散乱,宅基地超占现象严重。

  去年4月23日,省委、省政府印发了《关于全面推进节约集约用地的意见》,明确了我市具体的工作目标,内容包括到“十三五”期末,确保全市耕地保有量不少于238.16万亩,基本农田保护面积仍保持222.31万亩;“十三五”时期,全市单位GDP建设用地占用规模266.42亩/亿元,建设用地地均GDP目标42.5万元/亩;“十三五”期间,盘活利用存量建设用地15.52万亩等。

  为实现工作目标,费高云强调,要重点推进“五大工程”的建设,即国土空间优化工程、耕地保护升级工程、用地标准强化工程、市场配置创新工程及盘活利用突破工程。为进一步提高工业用地投资强度,市区省级以上开发区及工业集中区亩均投资强度必须分别达到400万元和350万元,金坛、溧阳省级开发区及工业集中区必须分别达到350万元和310万元。

  目前,全市已初步确定“1+6”的改革试点工作,“1”就是国家层面确定的武进区农村宅基地制度改革试点工作,“6”就是省市层面确定的6项改革试点工作,一是在新北区开展“多规合一”试点,二是在辖市、区开展工矿废弃地复垦利用试点,三是在新北区孟河镇、金坛市薛埠镇和溧阳市社渚镇开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点,四是在武进区开展城镇低效用地再开发试点,五是在钟楼区开展工业用地出让方式改革试点,六是在金坛市开展农村宅基地管理调研试点。

  费高云要求,要清醒地看到我市用地的严峻形势和面临的问题,切实增强节约集约用地的紧迫感和责任感,迎难而上,开拓创新,力争以最小的土地资源代价来获得最大限度的发展,逐步把经济社会发展转入科学发展轨道。

  会上,金坛市、溧阳市、武进区、新北区人民政府及市国土资源局就土地节约集约工作作表态发言。

(责任编辑:庄彧)

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