为方便企业进行技术改造、升级转型,今后浙江省将对工业企业“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理,清单以外项目不再审批转而实行承诺验收制度。这是记者28日从浙江省推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革新闻发布会上获悉的。
技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施、工艺等进行改造提升,实现产品升级的投资活动。“零土地”技术改造是企业在不涉及新增建设用地的前提下开展的技术改造。
随着升级转型推进和结构调整加快,企业技术改造需求也大幅增加。据“浙江省工业投资(技术改造)信息系统”统计,2014年全省工业企业“零土地”技术改造7143项,总投资1839.5亿元,占全省工业投资的23.3%。
不过,由于技术改造涉及立项、节能、消防、安全、环评等众多环节,审批手续繁复,企业不堪其累,大大影响了其采用新技术、新设备的积极性。
为此,浙江探索“零土地”技改审批改革。核心内容是简政放权、激发活力,对“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理,大幅减少审批事项,清单以外项目实行承诺验收制度。即除清单之外事项,相关部门预先设立工业项目准入标准,企业据此作出达到准入标准的具有法律效力的书面承诺,并依法开展项目建设,项目竣工后由政府组织验收并通过方可投产。
(责任编辑:袁霓)