对普通人来说,“自贸实验区”是个抽象的新名词。紧临港澳的广东自由贸易实验区日前挂牌,它将给珠三角经济和老百姓的日常生活带来哪些变化?
打造粤港澳金融特区
“自贸实验区”可能是当下中国经济最重要的概念之一。继上海之后,广东自由贸易试验区日前挂牌启动,媒体称,中国至此进入“自贸试验区2.0时代”。
需要澄清的是,“自由贸易实验区”和“自由贸易区”并非一回事。后者大致指免进口关税区,而前者虽只多了“实验”二字,内涵就复杂得多。
广东自由贸易试验区总体方案提出,要用3到5年,建成“符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区”。换言之,这是一个集法律、金融、贸易制度创新和产业建设为一体的新型经济区。
广东自贸试验区面积116.2平方公里,涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区3个片区,功能区块各有侧重,如广州南沙新区偏重生产性服务业,深圳前海蛇口片区着眼于金融开放,珠海横琴新区则重点发展旅游休闲健康和文化科教。
与上海自贸区相比,广东自贸区目标在于打造区域金融中心,而非国际金融中心。中山大学副校长、中山大学自贸区综合研究院院长李善民认为,它的核心特色是粤港澳的联动,“在金融创新定位方面,珠海主要是在CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》)框架下对接澳门,鼓励金融行业创新示范;深圳前海对接香港,而广州,主要依靠香港的国际金融中心,重点打造粤港澳金融特区。”
跨境融资成本变低
广东自贸实验区将如何推动广东与港澳的经济深度合作?专家指出,金融创新合作是最大推力。
比如,总方案中提到,支持粤港澳三地机构在自贸试验区共同设立人民币海外投贷基金,允许自贸试验区金融机构和企业从港澳及国外借用人民币资金,研究探索自贸试验区企业在香港股票市场发行人民币股票。
这些金融新制,一方面将吸引港澳金融机构入驻试验区,推动三地金融机构和金融产品的融合互通,同时还将使得港澳的存量人民币更好地流动,产生更大效益。
中山大学管理学院博士、教授陈珠明认为,企业今后可以在广州自贸试验区跨境融资,将大大降低成本,目前内地人民币贷款成本在7%—8%,而香港的贷款利率约为4%—5%。
方案还提出,探索与港澳地区保险产品互认、支持内地与香港基金产品互认等。对个人投资者来说,购买境外金融产品如保险、基金、港股等变得更为便利。
进口车将便宜一两成
对广东的普通老百姓来说,自贸试验区带来的变化,更看得见摸得着的,还在于日常的衣食住行。
横琴最近开了家进口商品直营店,智利车厘子、台湾香芒、泰国榴莲、各种长脚蟹……跟之前的进口超市相比,进口车厘子价格便宜20%,LV包便宜一两成,还能买到巴西足球、葡国海鲜等葡语国家产品,因为自贸试验区开启以来,横琴与葡语系国家经贸通道更畅顺了。
汽车平行进口是广州自贸试验区的试点项目之一。“平行进口”指除总经销商以外,由其他进口商从产品原产地直接进口。广州一家德系品牌经销商的销售人员表示,平行进口一旦启动,对部分车型的价格影响估计会达到10%至20%。
广东自贸试验区将发展跨境电子商务,据广东媒体报道,横琴已在建设进口商品直销体验中心,这意味着不久的未来,珠海市民可以去横琴“海淘”了。
依照规划,港澳将各有5家旅行社入驻自贸试验区,届时,广东居民将可以更便宜的价格,拥有更多元的出国旅游线路选择。
自贸试验区允许港澳服务提供者发展高端医疗服务,区内将设立外资医院,市民不出国门就可享受国际医疗服务。此外,自贸区还允许港澳服务者提供者设立自费出国留学中介服务机构,市民想要留学,可选择港澳中介而无需两地奔波了。