五大经济区域通关一体化 货物进出境成本下降

2015年05月06日 08:32   来源:每日经济新闻   胡健

  5月4日,海关总署发布消息,随着5月1日东北地区、丝绸之路经济带海关区域通关一体化正式启动,包含京津冀、长江经济带、泛珠区域、东北地区、丝绸之路经济带五大区域的通关一体化已覆盖全国。此举标志着企业可自主选择办理申报、纳税和查验放行手续的便捷通关模式覆盖全国,实现“多关如一关”,惠及所有进出口企业。“我们认为丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革,不仅是给企业带来了通关便利和成本降低,更为重要的是它打通了丝绸之路经济带上物流、信息流、资金流的关键节点。”作为一家综合物流公司,海程邦达国际物流有限公司关务中心总经理翟明对《每日经济新闻》记者表示。

  海关总署一位人士表示,通关一体化后,将有效降低跨关区货物通关时间和经济成本。据测算,此次改革将节省通关成本20%~30%。

  区域通关一体化覆盖全国

  自去年7月起,海关先后启动京津冀、长江经济带、广东地区海关区域通关一体化,通过再造管理流程,实现区域海关之间互联互通。

  姚女士在天津从事贸易多年,她的企业率先享受到了改革后“多关如一关”的便利。

  她告诉《每日经济新闻》记者,企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理通关手续。同时,改革取消了报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许“一地注册、多地报关”。   “以往从报关到退税的整个流程最长需要一个月才能办完,通关一体化后10天内就能完成出口手续了。”姚女士称,改革前企业出口需先在生产地报关,出口地审单后放行,其间不仅需往返多城办手续,报关费用每单也要多交100元。   实施通关一体化后,姚女士的货物只需在一地报关,其他地区共享信息,短短几分钟就能一次报关查验顺利放行。

  区域通关一体化覆盖全国的重头戏,则是丝绸之路经济带实现区域通关一体化。   根据公告,此项改革涉及丝绸之路经济带上的青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等十个海关(丝绸之路经济带海关)。   前述海关总署人士说,丝绸之路一体化版块横贯我国东西,货物进出涵盖海运、空运、铁路、公路等多种运输方式,区域内各省区经济、文化甚至作业时间都有很大差异,是目前5个一体化版块中覆盖地区最广、战线最长、内部差异最明显的。

  他表示,丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革,将在很大程度上规范统一作业、消除地区差异,为全国海关通关一体化奠定基础。

  助力“一带一路”

  丝绸之路经济带沿线9省区总面积占全国48.7%,从山东青岛到新疆阿拉山口直线距离4000多公里,横跨中国东中西部。

  丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革领导小组组长、青岛海关关长臧玉健表示,此次改革涉及10个海关,将形成一个标准统一、快捷高效的通关区域,铺设一条贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,打通东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道,对促进“一带一路”沿线国家和地区互联互通发挥积极作用。

  臧玉健介绍,此次改革着眼于实现通关监管全面一体化,先期实现区域海关通关一体化,继而以创新多式联运监管制度为抓手,助推丝绸之路经济带沿线国际物流大通道建设,形成覆盖丝绸之路经济带海关通关监管全流程、全方位、立体化的一体化管理机制和整体运作模式。

  据了解,目前青岛、西安、郑州都已建立多式联运海关监管中心,企业可以根据物流需求,自由选择空运、陆路等联运方式,途中货物换装、拆拼不需要进行转关申报,并实行物流全程一次性查验。

  丝绸之路经济带海关区域通关一体化于4月27日开始试运行。试运行三天以来,系统运行平稳,整体业务顺畅,区域海关共接受一体化报关单申报97000多票。

  受此政策影响,相关贸易行业都将受益,姚女士分析说,丝路经济带的代理报关企业,在十个海关中的任意一个注册后,无需在其他分支机构办理海关备案即可在相应关区办理报关手续。

  同时,丝绸之路经济带以外的报关企业,如一家广州的代理报关企业,如果在其中一地设立分支机构并注册,该分支机构也可以在青岛、西安、乌鲁木齐海关等区域内海关办理报关手续。此举为广大进出口企业提供了更多选择,也有效促进了报关行业的良性竞争。

(责任编辑:袁霓)

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