伴随着城镇化热潮和土地财政的需要,各地新区遍地开花,一些城市向外无序扩展的现象普遍。网易财经获悉,去年7月国土资源部联合住建部在全国14个城市试点划定城市开发边界,目前试点成效得到官方认可,下一步将向全国推广。国土资源部规划司司长董祚继昨日公开表示,国土部已明确了这项工作的相关原则和方法,下一步要争取把全国600多个城市的开发边界都划定下来,并且严格管理。
网易财经了解到,去年7首批划定城市开发边界试点包括北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、西安以及贵阳。
按照国土部总结的经验,在划定城市边界时,首先要评价城市的资源环境承载力,也要看当前的开发程度,如果土地利用已经很粗放,那么即使有潜力也要从紧划定边界。同时,划定开发边界要能够优化城市空间开发格局,也要和现行规划做好衔接。
董祚继透露,国土部将坚持划定城市开发边界以保护优先,如果区域优质耕地集中,重要的生态功能区集中分布,那么这个区域的城市边界就要划的更严一点。“我们正在和农业部合作,把所有城郊的耕地挑出来然后进行评价。如果质量确实非常好,就要尽量把这些耕地留下来,让城市跳出去发展。”
董祚继表示,划定城市开发边界是一项新事物,已经经过了科学论证、公众参与和依法审批的规划要尊重,如果需要作调整,要依照法定程序和权限作出调整。(网易财经 李芊)
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