中国采取九方面政策鼓励创业 营造宽松准入环境

2015年05月26日 13:59   来源:中国新闻网   

  人力资源社会保障部副部长信长星今日表示,《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》鼓励创业的政策可以概括为九个方面,包括营造宽松便捷的创业准入环境、培育创新创业公共平台等。

  国务院日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业。人力资源社会保障部副部长信长星今日做客中国政府网访谈,介绍新形势下就业创业工作相关情况。

  关于“大众创业、万众创新”的具体措施,信长星指出,鼓励创业的政策可以概括为九个方面:一是营造宽松便捷的创业准入环境,主要是深化商事制度、行政审批制度等改革。

  二是培育创新创业公共平台,总结推广新型孵化模式,加快发展创客空间等等,这是创业的载体。

  三是创新创业融资的渠道,解决融资难的问题,因为创业在起步阶段最需要的就是融资支持。主要是支持风险投资等发展,加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业投资引导基金,发挥多层次资本市场作用,探索发展互联网金融。

  四是支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款统一调整为创业担保贷款,最高额度统一调整为十万元,对贷款在基础利率上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。

  五是加大减税降费的力度。扩大企业吸纳就业税收优惠人员范围,推广职工教育经费税前扣除等试点政策。

  六是调动科研人员创业的积极性,对经同意离岗的可以在三年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等参加职称评定、岗位等级晋升和社会保险方面的权利。鼓励科研人员创业非常必要,因为科研人员是带着科研成果来创业,明确出台政策既有利于鼓励创业,同时也是加快科研成果转化为现实生产力的有力举措。还有鼓?励科研机构和高校向高校毕业生创业的小微企业优先转移科研成果。

  七是鼓励农村劳动力创业,发展农民工返乡创业园,支持农民网上创业等等。农民工最早是离开家乡,离土离乡去东南沿海打工,经过十几年的积累,相当一部分农民工学到了技术技能,同时开阔了眼界,也找到了市场,现在又面临着东部地区产业转型升级,在这种背景下,农民工回到原籍,返乡创业非常有成效,非常有前景,相当一部分农民工返乡创业办得相当不错。

  八是营造良好的创业氛围,包括培育积极向上的创业文化。

  九是在就业创业服务方面,包括开展创业培训,提供创业咨询等一系列服务,帮助他们成功创业。

(责任编辑:袁霓)

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