明确检验检疫合作方向
本报讯 5月29日，第一届“一带一路”检验检疫高层国际研讨会在重庆开幕，研讨会发布了《第一届“一带一路”检验检疫高层国际研讨会重庆联合声明》（以下简称重庆声明），明确了“一带一路”建设中检验检疫合作方向，提出推动建立多边、双边磋商机制，建立中欧铁路运输的口岸通关协调机制。
本次研讨会是我国政府提出“一带一路”发展愿景和行动计划之后，我国与沿线国家在检验检疫领域开展的首次多边合作与交流活动。据介绍，这种多国研讨会将每两年召开一次，以进一步完善在动植物检验检疫领域的合作与交流机制。增强执行措施的一致性和协调性，促进农产品贸易健康发展，推动我国与沿线各国质检合作跨入新的阶段。
国家质检总局副局长孙大伟表示，由于“一带一路”沿线国家实施卫生和植物卫生措施协定(SPS)不同，制度上还存在一定障碍。要扩大经贸发展，需要各国在保障动植物及其产品安全的前提下，共商促进贸易便利化措施，在更高层面加强检验检疫交流与合作。
据国家质检总局动植物检疫监管司司长李建伟介绍，在过去的10年，我国与“一带一路”沿线经济体货物贸易年均增长19%。未来5年，中国将进口超过10万亿美元的商品。其中，粮食、木材、肉类、水果和棉花等资源性农产品的市场需求较大。“一带一路”沿线国家的农产品品质好，价格竞争力强，受到国内市场欢迎。
李建伟说，重庆声明共达成八点共识，主要解决市场准入、通关便利化和可持续发展等三方面问题，将进一步完善我国与“一带一路”沿线国家在动植物检验检疫领域的合作与交流机制。
据了解，在此次研讨会开幕前，国家质检总局已经与罗马尼亚、波兰等5个国家官方主管部门举行双边会谈，就38种农产品、食品输华检验检疫问题进行了交流磋商，讨论议题达成40个。其中，分别就波兰输华牛羊皮、德国输华宠物食品签订了检验检疫议定书，并就多个产品检验检疫问题商定了下一步的工作计划。接下来，还将与俄罗斯、立陶宛官方主管部门就十多个产品双边贸易检疫准入等问题进行磋商，预计还会取得更多的会谈成果。
“一带一路”沿线共有26个国家和地区，覆盖超过全世界60%的人口，经济规模约占全世界的29%，货物和服务出口量接近全世界的四分之一。
据介绍，为建立和完善国门生物安全防御体系，国家质检总局将探索构建以风险管理为核心的动植物检验检疫监管模式，把风险管理作为动植检工作保安全的第一道防线。
国家质检总局还将加强技术法规和标准体系研究，如结合外贸新形势组织对《进出境动植物检疫法》进行适用性研究，适时推动立法修订调研。拟联合环保、海关等相关部门探索《出入境物种资源保护商品名录》发布机制，研究修订进出境粮食检验检疫监督管理办法等，健全国门生物安全查验机制，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵。 （娄奕娟）
（责任编辑：杨淼）
