中国网6月15日讯 第三届中国-中亚合作论坛即将在山东省日照市举办。日照东与日韩隔海相望，向西通过铁路连接中国中西部地区及蒙古国、中亚和欧洲，连接南北、沟通东西，在“一带一路”中的地位日益突显。日照凭借鲜明比较优势，积极融入“一带一路”，打造“五通”示范区。
四大机遇，注入新活力
“一带一路”重大合作倡议的提出，日照作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，发展面临诸多机遇。
一是全面提升日照对外开放水平的重大机遇。“一带一路”横贯中国东西和东部沿海一线，贯穿中亚、西亚、欧洲以及东南亚、南亚，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，是着眼于世界发展的新格局，推进中国新一轮对外开放的重大战略部署。日照作为新亚欧大陆桥起点和中国东部沿海重要港口城市，在对外开放和交流合作方面有着得天独厚的优势， 新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市的定位将进一步促进日照与沿路沿带城市和地区的开放合作，推动日照对外开放进一步西延、东扩、南进、北拓，加快构建全方位对外开放的新格局。
二是加快构建日照开放型经济新体制的重大机遇。“一带一路”战略中，经贸合作是基石。近年来，日照市依托独特的港口优势，积极融入经济全球化发展，加快转变对外贸易增长方式，开放型经济发展的质量效益不断提升。随着“一带一路”建设的深入推进，沿线国家、地区和城市相互之间的经贸活动将更加密切、更加频繁，对日照市开放型经济发展将带来极大的推动作用。同时，繁荣的经贸活动，对货物的存储、运输、加工、周转，以及港口的承载能力、服务水平等提出更高要求，进而促进日照港口便利化水平的提升。“一带一路”战略的实施，将有力推动上海自贸区模式的复制推广，在体制创新上使日照占得先机。
三是加快推进日照海陆空立体综合交通体系建设的重大机遇。“一带一路”呈带状分布，实现沿带沿路城市、地区的交流合作，需要有畅通便利的交通为支撑。从交通条件来看，日照以港口为中心，由铁路、高速公路、机场、管道等共同组成集疏运体系日益完善。“一带一路”在推动经贸合作的同时，必将带来物流、人流、信息流的大量增加，对交通提出更高要求，同时也为日照市开拓新的港口航线，加快铁路客货运发展，争取增加向西的航线、航班、铁路专线，建设更加畅通高效的海陆空立体交通体系，带来了千载难逢的机遇。
四是增强日照城市核心竞争力的重大机遇。在“一带一路”建设中，日照作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，需要在港口、产业、城市环境等方面都要有较强的竞争力和综合实力，具备较高的综合承载能力和服务水平。融入“一带一路”，必须在加快临港产业转型升级，加强基础设施配套、搞好园区开发建设、增强城市承载能力和服务功能等方面有全面的提升。“一带一路”重大合作倡议会极大地促进海内外沿线城市之间的交流合作，这些交流合作将为日照带来先进的发展理念、高端的科技信息、成功的管理经验和一流的专家人才，为日照的建设发展注入新的活力。
四大优势，增添新动力
日照自古就与海陆联运有缘，“江淮红粟达神京，转运都由石臼行”，表明历史上石臼所就是黄淮地区重要的商贸口岸。从汉代开始，日照的蚕丝就源源不断的输往世界。古丝绸之路流通的丝绸，在当今的日照焕发了青春，蚕丝出口居全国第一。日照地处丝绸之路经济带的最东端，是中西部地区乃至中亚地区的重要出海口，在“一带一路”建设中，具有独特的优势和发展潜力。
一是发挥区位、港口优越，综合交通运输建设实现新突破。日照是新亚欧大陆桥运输的起点和中转地，是中国中西部和中亚地区便捷的出海口，是陆上丝绸之路向东延伸、海上丝绸之路向西拓展的重要门户，在服务“一带一路”中具有“近水楼台先得月”的区位优势。从水深、陆域、腹地三要素看，特别适合建设20―40万吨级大型深水泊位。瓦日铁路大通道的建成通车，使日照成为全国惟一拥有两条千公里以上铁路，可经由阿拉山口、中亚地区，贯通到荷兰鹿特丹的沿海大港。日照港口岸获海、铁过境运输业务资质，开通了至韩国釜山港集装箱班轮、至中亚集装箱跨境海铁联运、至蒙古海陆联运业务，并获得集装箱铁路运费下浮优惠政策，快速连通海上和陆上丝绸之路的优势进一步凸显。2014年，港口货物吞吐量突破3.53亿吨，比上年增长11.05%，居全国沿海港口第八位、世界港口第十一位，远景吞吐能力可达6亿吨。同时，随着日照机场、高速公路、城际铁路、高速铁路等项目的积极推进，现代化综合运输体系日益完善，进一步增强了日照与沿桥沿带国家和地区经贸合作的优势。
三是发挥载体平台优势，对外经贸投资开创新局面。日照保税物流中心(b型)封关运行；日照经济技术开发区获批为国家级经济技术开发区；日照大宗商品交易中心投入运营；中韩汽车零部件产业园和中日健康食品产业园已经成为开放型经济发展主阵地。中亚（日照）航贸服务中心和中亚（日照）港口物流园等开放载体平台的建设完善，将为日照参与“一带一路”建设和中亚国家发展提供强劲动力。2014年，日照市进出口总值实现347.69亿美元，通过日照港中转的沿桥货物超2亿吨，与沿线国家和地区有贸易往来的企业近400家。
四是发挥区域合作优势，人文交流取得新成果。日照深化和拓展与韩日、欧美等国的经贸往来，加强与中亚五国交流合作，先后与新疆阿拉山口、霍尔果斯和西安签署口岸合作框架协议，与土库曼斯坦土库曼纳巴特市、吉尔吉斯斯坦阿克套市、卡拉巴尔塔市等中亚城市建立合作关系，成为共建“一带一路”的重要合作伙伴。2014年，日照市与国外建立友好（合作）关系的城市累计达到33个，约2/3处于“一带一路”内；“一带一路”沿线国家重要外宾200余人来日照访问考察、洽谈合作；日照到土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家举办了多场城市推介活动。
以“五建”促“五通”，打造“五通”示范区
日照市以“五建”促“五通”、打造“五通”示范区的发展定位是：充分发挥日照作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市的优势和作用，深化与沿线国家和城市务实交流合作，围绕习近平总书记提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的要求，加快建设“对外合作新机制、立体化综合交通运输体系、便利化自由化国际贸易物流中心、人民币跨境结算和离岸业务体系、丝绸之路文化旅游东方起点”，把日照打造成为面向“一带一路”的国际性综合枢纽、全方位开放门户、海洋合作核心区、产业合作示范高地和文化交流传播中心，为全国、全省参与“一带一路”建设做出创新与示范。
一是加快建设对外开放合作新机制，促进政策沟通。强化与沿线城市政府间的合作，完善对话协调机制，争取同具有合作潜力的城市缔结友好关系。充分发挥商会等民间组织在交流合作中的作用，联合来自各行业的跨国公司和中小型企业成立商会组织，通过提供多种交流平台，分享资源和商机，促进企业间的交流与合作。
二是加快建设海陆空立体化综合交通运输体系，促进设施联通。统筹推进铁路、公路、水运、航空、油气管网集疏运体系建设，积极构建集海港、空港、陆港为一体，结构合理、功能完善的立体化、智能化大通道。加快完善日照港口功能，增加集装箱运输航线，扩大国际中转、物流配送等物流业务，增强港口竞争力。坚持开放设施与机场建设同步推进，争取日照空港早日开放。加快推进高铁建设，积极推动将瓦日铁路通道进一步延伸至甘肃，打通新亚欧大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊连接线。参照“渝新欧”班列的做法，整合国际班列运输资源，争取开行“日新亚”、“日新欧”出口班列，进一步强化日照在国家乃至国际的影响力和作用力。
三是加快建设便利化、自由化国际贸易物流中心，促进贸易畅通。积极引进来，争取更多的中西亚和东欧等国家企业在日照设立服务机构，开展中转加工贸易；鼓励走出去，推动一批有品牌优势的企业走出去，到沿线国家设立贸易代表处、销售总部和投资建厂。争取日照口岸扩大开放，与西部口岸建立合作关系，完善口岸服务功能。
四是加快建设人民币跨境结算和离岸业务体系，促进货币流通。加强与“一带一路”沿线国家金融中心的交流合作，主动承接金融产业转移和金融功能外溢，加快建设人民币跨境业务和离岸业务的结算中心，积极开展并购贷款、异地贷款、银团贷款业务，用好国家丝路基金机遇，推动更多企业参与“一带一路”重点项目建设。
五是加快建设丝绸之路文化旅游东方起点，促进民心相通。发挥日照优势，加快旅游业与国际市场的接轨。精心设计旅游线路，形成山海互补、儒家文化特色明显的旅游格局；积极创造条件，开通丝绸之路邮轮和旅游专列，拓展国内外中、高端旅游市场，联手打造丝绸之路国际旅游品牌。承办好第三届中国-中亚合作论坛，继续举办“东方文化旅游新起点”迎日出祈福大典、“日照丝路旅游宣传推介万里行”活动，增强在国内外的影响力和美誉度。
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（责任编辑：秦宇雯）
