肮脏的生意——无锡遭遇跨界倾倒垃圾调查
运河边，已有千吨垃圾发出阵阵恶臭，仍有装载更多垃圾的船只想要靠岸——近日，江苏无锡惠山区遭遇跨省倾倒垃圾，而这并非第一次，此前无锡锡山区已被倾倒上万吨来自外省市的垃圾。
跨省倾倒垃圾背后有着怎样的利益？转运如此巨量的垃圾又是怎么做到的？垃圾的管理处置有何漏洞？
垃圾来了！数千吨垃圾倾倒运河边
无锡市洛社镇惠山区锡溧运河直湖港附近是一片待开发的土地，岸边是大片疯长的芦苇。最近，这片芦苇荡里时常飘出阵阵令人作呕的腐臭。循着腐臭味追踪，人们发现一处低洼地已被人用垃圾填平。
“这处垃圾堆长宽分别约为60米、26米，估算得有千吨垃圾。”无锡市惠山区环保局副局长莫巍说，“通过对倾倒垃圾渗滤液的分析，初步判断这些垃圾为生活垃圾。”
记者近日在现场看到，垃圾堆上已盖上防雨彩条布和泥土，但腐臭味远远还能闻着。就在垃圾堆边，原本用混凝土堆砌的平整河岸边，有人用铁柱和沙土堆砌了一个临时码头，伸入水中。
“5月19日，洛社镇华圻村委接到群众举报，有人倾倒垃圾。”洛社镇城管执法中队中队长陆俊说，“这些看起来是生活垃圾，但有没有掺杂危险化学垃圾，我们无法知晓，只好请环保部门协助处理、调查。”
在此期间，5月26日，又有四艘货轮满载垃圾驶来。惠山区城管、环保等部门接到线索后，通过地方海事将船只扣押下来。就在当地为如何处理这些垃圾而苦恼时，四艘垃圾船只却悄悄开溜，停靠到邻近的常州市武进区。再次被举报后，四艘船只于6月12日被常州市地方海事局查获并扣押。
记者在这四艘垃圾船上看到，垃圾覆盖着遮阳布，恶臭令人作呕，也吸引了成群的苍蝇。人在船上都不敢张口说话，怕一张嘴就有苍蝇入口。
“目前肉眼能看到的都是生活垃圾，共约2000吨。”常州市城区地方海事处副处长李荣春说。揭开遮阳布，记者看到船舱里堆放的都是各色垃圾袋，里面有牛奶盒、废菜烂叶等各种生活垃圾。
这些垃圾从何而来？常州市地方海事局有关工作人员介绍，他们在垃圾中看到一些快递单。从收件人来看，这些快递是寄到上海黄浦区的。
“突然出现这么多的垃圾，我们都不知道该如何处理。”陆俊说。据介绍，目前无锡生活垃圾处理主要是填埋和焚烧。无锡垃圾焚烧点——惠联热电厂目前一天能处置的垃圾量为900吨，且已处于满负荷运转状态。
这些外来的垃圾很可能要填埋。陆俊说，按照正规程序，将这些垃圾卸载、转运再填埋，洛社需要付出很高的成本，每吨的成本可能高达165元／吨。
问题来了！跨界倾倒垃圾背后有着怎样的利益？
事件发生后，惠山区加派人手，对当地河岸附近的无人区域加强盯守。“这不是治本之策。”莫巍说，“苏浙沪一带河网密布，靠人盯守防不胜防，这些垃圾运输船游走于河网之中，总能找到相对合适的隐蔽的倾倒地点。”
巨量的垃圾为何要远倒他处？
“这种跨省倾倒垃圾的行为，实质是将垃圾处置成本转嫁外省。”陆俊认为，这些生活垃圾本身没有任何利用价值，跨省处理应该与处置费用高相关，其背后可能潜藏着一个黑色利益链。
一名自称王绳前的运输垃圾船员告诉记者，这批垃圾是从上海装船，这是他今年第二次运输垃圾出来倾倒。从上海运到无锡，货主给的价格是25元／吨，比普通砂石的运费要高一倍多。
据惠山区公安机关工作人员介绍，此次跨省倾倒垃圾有位“中间人”，其从中获利30元／吨，为其寻找垃圾倾倒地点的人获利约5元／吨，另外卸载垃圾、填埋垃圾的人员也能从中获利。
而一位环保专业人士指出，这一“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构，其在当地处理与转运他地处理之间可能存在很大的成本差异。
巨量的垃圾又为何能倾倒他处？为什么这些船只满载垃圾却能在运河中畅通无阻？水路运输管理是否存在漏洞？对这些疑问，记者将继续追踪调查。(记者朱国亮)
（责任编辑：石兰兰）
