中国的自贸“伙伴”们

CFP供图

　　已有22个“伙伴” 另外23个正在“交往”

　　目前，中国已与22个国家和地区签署了14个自贸协定，这些自贸“伙伴”们将给老百姓带来了不少实惠。比如，中韩贸易协定将使泡菜、韩国护肤品等商品更便宜地进入中国；中国和东盟的自贸协定让山竹、火龙果等热带水果不再“太贵吃不起”……

　　文/广州日报记者曹晓阳

　　十八大提出加快实施自贸区战略

　　随着6月17日中澳自贸协议的正式签署，一大波福利正向市民涌来。

　　加上本月早些时候签署的中韩自贸协定，中国已签署的自贸协定达到14个，涉及22个国家和地区。这14个协定分别是中国与东盟、新西兰、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）。

　　此外，商务部网站显示，目前，中国正在谈判的自贸区有5个，涉及23个国家和地区。包括区域全面经济合作伙伴关系协定（RCEP）、中国-海湾合作委员会自贸区、中国-挪威自贸区、中日韩自贸区、中国-斯里兰卡自贸区。另外正在研究阶段的自贸协定有5个，涉及5个国家，分别是印度、哥伦比亚、马尔代夫、格鲁吉亚、摩尔多瓦。

　　事实上，自贸区是我国十分重要的对外贸易战略。党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。党的十八届三中全会更是提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　最早的：中智自贸区

　　让中国知道了什么是自贸协定

　　中国最早开始商谈自贸协定的对象是东盟，中国自2002年与东盟启动谈判以来，历时8年最终在2010年与东盟正式建立自由贸易区。而谈判最迅速、建立时间最早的自贸区是中智自贸区。2005年11月18日，中国与智利签署自由贸易协定（FTA），双边贸易额从2005年的71亿美元迅速增长到2014年的约341亿美元，增长近4.8倍。

　　数字之外，是两国国民享受到的福利。中国进口的98%的蓝莓和75%的樱桃均来自智利，而智利的葡萄酒更成为中国千家万户餐桌上的选择。在智利，中国汽车成为众多家庭的首选。2014年，智利的汽车进口减少四成，唯独中国汽车的进口量与上一年基本持平。

　　这个第一的取得，并非偶然。中国与拉美之间很多关系的建立都是由中智率先完成的。在对华关系史上，智利创造了多个“第一”： 1970年，智利成为第一个与中国建交的南美洲国家；智利还是世界上首个承认中国市场经济地位和首个与华签署支持中国加入世界贸易组织双边协定的国家；同时，南美洲首家孔子学院和孔子学院拉美地区中心都设在智利首都圣地亚哥。

　　当然，中智自贸区的建立，更大的意义是中国学会并适应了双边自贸协定的谈判规则。一位亲历者曾有这样的表述：我们从与智利的谈判中间知道了什么是FTA（自由贸易协定），而且知道和学会了怎么签署FTA。

　　影响最大：中韩自贸区

　　对中国GDP增长贡献1～2个百分点

　　中韩自贸区是中国对外覆盖领域最广、涉及贸易额最大的自贸区。中国是韩国最大的贸易伙伴，第一大出口目的地和最大的进口来源地。据韩国海关统计数据显示，2013年中韩双边贸易额为2289.2亿美元，其中韩国对中国出口1458.7亿美元，自中国进口830.5亿美元。

　　根据协定，经过最长20年的过渡期后，实现中国零关税产品覆盖全部商品海关税目的91%，占进口额的85％；韩方承诺最终零关税产品覆盖商品税目的92％，占进口额的91%。

　　中韩之间的谈判从2004年开始，历经10年14轮谈判，于本月最终签署协议。有预测指出，中韩自贸区的建成，预计对中国GDP增长将贡献1～2个百分点，而韩国GDP将增加2%～3%。届时，中韩之间将形成一个人口13.5亿、GDP11万亿美元的大市场。

　　中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员张琳认为，中韩自贸区建成在东亚地区一体化进程中有重要的“破冰”作用，意义重大：第一，有望促进中日韩自贸区的推进；第二，在亚太区域内，与东盟、中国港澳、智利、新西兰形成N个双边FTA网络，减少被TPP排除在外的负面影响；第三，成为亚太一体化的进程中的一个“支柱”，在区域一体化进程中发挥“垫脚石”作用。

　　首个与发达国家：中新自贸区

　　满足了国人奶粉需求

　　2008年，中国与新西兰签署自由贸易协定，这是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定，也是中国与发达国家达成的第一个自由贸易协定。

　　据2001年至2005年间担任中国驻新西兰大使的陈明明介绍，刚开始谈判的时候，中新两国都有很多人认为是不现实的、不可能的，怀疑到底会有什么样的成果。比如国内有些人认为，两国自贸协议谈成以后，会对国内奶农造成巨大的冲击。而当时国内的现实是，中国奶业满足不了国人的需求，后来的事实证明，来自新西兰的奶粉确实满足了国内刚需。

　　“中国和新西兰自贸区达成协议后，中国到新西兰投资也方便多了。”陈明明说，目前在新西兰的中国大企业非常多，在国内电视上打广告的很多新西兰奶粉品牌，实际上是中国企业所有。同时，国内企业也在不断引进新西兰的先进技术和管理经验、营销模式，促进了我国乳业升级换代，这是对双方都有利的好事。

　　首个与经济20强：中瑞自贸区

　　首次包含知识产权内容

　　2013年4月15日，中国同冰岛签署自贸协定，这是中国同欧洲国家的第一个自贸协定。两个月之后，中国与瑞士签署自贸协定，这是中国与世界经济20强国家达成的首个自贸协定。

　　中瑞自贸区协定规定，瑞士对中国出口99.7%的商品货物全面实行零关税，其余0.29%部分降税，0.01%为例外商品。此外，协定内容不仅涵盖了货物贸易、服务贸易、投资，还包括了环境保护、劳工就业、竞争政策等问题，特别是知识产权，是中国与其他国家的自贸协定中从未包含过的。

　　据媒体报道，中瑞自贸协定实施仅半年，双边贸易额快速增长，涉及服装、钟表及零件、电机、电气设备、塑料及制品等，瑞方享受关税减让优惠的对华出口货值约7亿美元，税款优惠近1亿元人民币，主要为手表、药品和医疗器械产品等。

　　自贸协定带来啥“福利”？

　　随着多个自贸协定的逐步实施，中国消费者有望以更实惠的价格买到更多境外商品。

　　澳大利亚：红酒龙虾快到碗里来

　　澳大利亚大龙虾今后将从高档酒店“走上”百姓餐桌。大家也将以更便宜的价格品尝到澳大利亚牛排和红酒。

　　韩国：抢购化妆品无需再等“双十一”

　　韩国化妆品受到众多年轻女性的青睐，今后买韩国化妆品，也许不必再等“光棍节”。

　　新西兰：不必再“抢奶粉”

　　自2008年10月起，中国逐年降低自新西兰进口乳制品关税，同时将于2019年1月1日前取消奶粉关税。

　　东盟：优质水果平民价

　　山竹、火龙果等热带水果日益普遍，泰国大米、越南绿豆糕、菲律宾芒果干、印尼黄金糕、越南和马来西亚咖啡等也逐渐走进千家万户。

　　瑞士：拉近与名表距离

　　钟表是瑞士对华出口的主要产品之一，随着关税降低，瑞士名表的境内外差价有望逐渐缩小。

　　智利：南美佳酿“攻城略地”

　　智利葡萄酒进入中国内地市场可以享受10%的低税率。

　　（原标题：中国的自贸“伙伴”们）