原标题：探索自贸区试验区建设
禅城区经科局发布《广东自贸区的建立对禅城经济的影响分析》 对禅城区提出建议——
广州日报讯 （记者黄健源）广东自贸区正式挂牌已有两个月，对于佛山来说会带来哪些机遇和挑战？近日，禅城区经科局发布了《广东自贸区的建立对禅城经济的影响分析》的调研报告。报告分析认为，通过自贸区的辐射机制，对禅城区将产生巨大的辐射效应，通过自贸区的平台，禅城的实体经济企业还可以获得较多的融资机会。此外，报告还建议禅城积极探索建立具有自身特色的“自贸区”。
利好
企业融资机会增多
报告认为，广东自贸区作为高度开放的自由贸易区域，是禅城区经济与国际接轨不可多得的通道和驱动器。
自贸区对区域经济发展的贡献比较集中地体现在其产业带动效应上。那么其在贸易上将给禅城区带来多少“定量”的利益呢？
据测算，每利用自贸区出口一万元货物，禅城可增加收益约317元；每利用自贸区进口一万元货物，可增加收益约292元。从数量分析的结果来看，作为自贸区主体活动的物流和进出口贸易，对禅城经济发展的带动作用十分明显。
机器装备制造业是禅城区非常重视的产业之一，目前已拥有较强的产业基础。目前，禅城部分机器装备企业产能过剩，可以通过对接自贸区的融资租赁盘活机械装备产业。
报告指出，通过自贸区的平台，禅城的实体经济企业还可以获得较多的融资机会，甚至通过自贸区去香港获得更多的融资。此外，禅城区也可以承接广东自贸区项目，形成外贸的新增长点。
冲击
禅城总部经济有压力
去年，禅城区落户重点项目44个，投资总额约586亿元。其中，超亿元项目31个，投资总额582.9亿元，主要涵盖高端电子信息、新能源、生命健康、现代服务等战略性新兴产业。同时，禅城区利用外资规模继续扩大，全区合同外资为91410万美元，同比增长5.45%；实际利用外资46551万美元，同比增长5.32%，两项都超额完成全年任务目标。
由于自贸区对企业国际化运营、贸易便利化、金融自由化等政策，会直接促使海外业务的企业更愿意将总部尤其是财务中心、运营中心和营销中心等功能性的企业总部放到广东自贸区，从而对禅城的总部经济尤其是区域性智能性总部经济产生极大压力。
从招商引资的外资行业来看，广东自贸区重点引进的是以金融为主的现代服务业，而禅城区仍以制造业为主，因此，广东自贸区的建立对禅城区引进外资虽有冲击，但是影响不大。
举措
扩大先进装备及技术进口
禅城招商引资走在全市前列，引进的项目不乏战略新兴产业龙头项目。这些企业落户禅城，很大程度上看好的是禅城作为佛山中心城区，能够更好地服务原有的传统产业，而这为新兴产业提供了广阔的市场空间。
报告指出，面对广东自贸区的影响，禅城区一方面要充分利用临近南沙片区的区位优势，主动协调区域分工；另一方面应积极推动体制机制创新，以制度的活力带动开放型经济加快发展。
首先，应与周边城市错位发展，充分发挥加工制造优势发展高端制造业；充分利用临近南沙片区的地域优势，围绕装备制造、新能源、新材料等行业，有针对性地扩大先进装备及前沿技术的进口，加快推动产业结构转型升级。其次，禅城区也应搞自贸区试验区的建设，积极探索建立具有自身特色的“自贸区”。报告指出，广东自贸区的制度性创新可推广、能复制，可向包括禅城区在内的周边城市“移植”。
（责任编辑：魏敏）
