26日中午，“海归”钱刚从浙江省杭州市桐庐县行政服务中心市场监管“十分钟快速办照”窗口领到了该县首本“一照一码”营业执照，总共用时9分53秒，这让他惊叹不已。目前，桐庐已初步实现了10分钟快速办证，创业群众从受理开始后，第11分钟就成为“老板”，是中国首个率先同步实施“一照一码”、“五证合一”、“10分钟快速办证”的地区。
4、5个月前，钱刚从国外回乡，打算与从事旅游工作多年的同学丁浩合伙，开家旅行社。但“中国式审批”，让他不免有些担心。今天，他心里的一块石头落了地。
“以前看别人办营业执照，申请材料就有一大堆，来回还得跑好多趟，没想到现在那么方便，一趟就搞定了。”钱刚说。
这得益于桐庐县市场监管局自行开发的全新软件，工作人员只需输入字号名称、股东信息、公司组织结构等基础信息，便能自动生成申请办照所需全部资料。经双方确认无误后，申请人最多只需10分钟就能当场领照。
对于创业者来说，这个“绿灯”无疑是一个惊喜。
从前，创业者要申领营业执照，必须提供公司章程、股东会决议、法人代表登记表、董事监事登记表、设立申请表、委托书等多份文件和表格。在首次创业时，创业者在前期资料准备也可能“一窍不通”，经常会等上三、四天时间、跑好多次窗口咨询，待资料准备齐全，办理组织机构代码证、公章等，还得等上几个工作日。
对于此类情况，在“简政放权”的大背景下，桐庐在前期推行了“先照后证”“多证联办”“多证合一”等举措后，实现了“五证合一”、“一照一码”。
“五证合一”，即将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，由市场监管、国税、地税、社保、统计五部门分别办理、各自发证(照)，改为由市场监管部门统一受理，核发一本营业执照。
“一照一码”即将营业执照上五个证号合成一个登记码。
为了鼓励更多人投身创业，并助力小微企业的成长，桐庐加快审批制度改革，并通过互联网技术支持，信息共享平台建设，数据实时抓取等，缩短了办理时限。
如今，桐庐率先在中国同步实现“一照一码”、“五证合一”和“10分钟快速办证”。但这并不是终点，“审批最快捷、办事最方便”县是桐庐正在全力打造的方向。
据了解，这一改革先行在公司制企业设立登记试点，待成熟后，将逐步扩大到公司制企业以外的商事主体和其它登记。
