四川公布“权力清单” 破解行政权力事项联网运行难

　　新华网四川频道7月1日电(记者叶建平)6月30日,四川省再次对外公布省市县三级行政权力清单,基本锁定了省、市、县三级行政权力基数,统一了相同行政层级行政权力事项的名称和数量,为深入推进三级行政权力事项联网运行奠定了基础。

　　四川省政务服务管理办公室审改处处长蔡民说,早在2012年底,四川省市县三级就已按照行政权力依法规范公开运行要求,公布了行政权力清单。但是,省市县三级之间行政权力数量差距较大,同一权力在不同层级之间名称不一、标准不一,行政权力依法规范公开联网运行困难。

　　今年3月,为有效推进三级行政权力清单统一规范,真正实施同一权力在不同层级间“同名同码同标准”,逐步实现三级行政权力联网运行,四川省开始清理优化省市县三级行政权力事项。

　　此次清理优化按照“权力取消”“权力下放”和“权力整合”的原则,着力在优化精简权力数量上下工夫。根据要求,四川省对没有法律法规规章依据的行政权力一律予以取消;对已取消的行政许可事项直接相关的行政权力和面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项,原则上予以取消,确需保留的通过法定程序调整为行政许可。同时,对直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的经济社会管理事项,原则上下放基层实施。加大权力整合力度,对性质类似、处罚依据及自由裁量标准相同的行政处罚事项予以合并;对性质类似、流程相同的行政裁决、行政确认、其他行政权力等进行合并。

　　“这份行政权力清单基本实现了‘同权同名’,即同一行政权力在不同层级之间名称一致,为全省推进三级行政权力事项联网运行打下了坚实基础。”蔡民说。

　　据统计,目前,四川省本级行政权力事项已从清理优化前的7194项减少到5248项,减少27.1%,市(州)级行政权力指导清单6244项,县(市、区)行政权力指导清单6192项。其中行政许可事项,省本级保留281项,市(州)级230项,县(市、区)级182项。(完)