市卫计委昨日举行发布会,通报“最严控烟令”实施满月以来投诉举报与执法情况。北京青年报记者获悉,全市共有40家单位因整改不到位被行政处罚,罚款8.9万元,处罚违法吸烟个人90人,罚款4800元。从区县来看,“朝海西”成投诉重灾区,而从场所来看,写字楼办公楼遭投诉比例超过40%。
控烟投诉朝阳区位居首位
市卫计委通报的数据显示,控烟令实施第一个月,北京12320控烟投诉举报热线共受理控烟相关服务6748件,其中控烟投诉举报3305件。投诉举报按区县分,朝阳、海淀、西城最多,分别占投诉总量的30.82%、20.57%和10.40%。
按场所分,写字楼办公楼成控烟投诉重灾区,占到投诉总量的41.92%。其次为餐厅和娱乐场所,分别占投诉总量的14.62%和11.56%。从投诉内容上看,单位对吸烟者不予劝阻、个人在禁烟场所吸烟不听劝阻也不离开、未建立禁止吸烟管理制度及未做好宣传教育工作最多。
90位“烟民”共被处罚4800元
市卫计委以6类场所为重点,共监督检查8877户次,执法人员劝阻违法吸烟771人次,发现不合格单位2049户次,责令整改2047户次(有两户现场整改),有40家单位因整改不到位被行政处罚,共处罚金8.9万元,处罚违法吸烟个人90人,共处罚款4800元。
市卫计委相关负责人介绍,从第一个月检查的情况来看,餐饮业在执法检查中合格率较低,仅有42.33%。主要问题为内部控烟管理制度不健全、控烟巡查记录缺失或不完整、禁烟场所无举报投诉电话、缺少禁止吸烟标志等。据通报,北京市工商局加大辖区内发布烟草广告的监管力度,对未经审批擅自发布烟草广告的行为进行处理,截至目前查处并行政处罚案件1件。市烟草专卖局共检查零售户1826户次,拆除14块违法烟草广告牌。
写字楼控烟主体责任难确定
通报显示,按场所分,写字楼办公楼成控烟投诉重灾区,占到投诉总量的41.92%。北京卫生监督所副所长王本进表示,在实际的控烟监督执法中,写字楼办公楼也是现阶段的难点之一。
写字楼办公楼控烟难在哪儿?据介绍,由于北京的写字楼中入驻公司多,一栋十层写字楼可能入驻二十家不同的单位,而由于公共空间主体责任不明确,且楼内大多物业人手少、管理不到位。“谁是主责单位?目前仍然不好确定。”此外,一些没有物业的老旧小区楼道、设计特殊行业、涉密单位等也存在执法监督检查难点。
控烟志愿者正式启动“海选”
发布会上,同步启动北京控烟志愿者招募工作,包括控烟协管志愿者、控烟宣传志愿者、戒烟服务志愿者等三大类,根据不同志愿岗位要求,年龄在15-70周岁之间。其中控烟协管志愿者要求18-65周岁,每周至少服务15小时,经培训后持证上岗,对违法吸烟行为进行举报,也可与执法人员一同出警。
作为基本条件,三类志愿者均须是不吸烟或是成功戒烟者。有意向者可登录志愿北京网站(www.bv2008.cn),进行网上注册报名,批准后可成为注册志愿者,截止时间为7月31日。此外,也可以拨打12320或通过微信搜索“无烟北京”微信服务账号以及扫描“无烟北京”二维码进行了解。