7月9日,李克强总理召集四川、河北、内蒙古、辽宁、江苏、河南、广东、陕西8个省(区)的省长、主席,座谈经济形势。几天后的7月13日,四川省省长魏宏接连召集两场重要会议——上午,与成都、泸州、德阳、绵阳、南充、宜宾、达州、凉山州等经济总量排名前8位的市(州)长座谈,听他们剖析自己的经济“成绩单”。下午,多名副省长,省发改委、省统计局、省经信委、省财政厅、省人社厅、省住建厅、省农业厅、省商务厅等几十名部门负责人,齐聚省政府第92次常务会议,研究全省经济。
经济虽然是国家大事,却也和我们每一个老百姓密不可分。大到眼下如火如荼的证券市场,小到您的房子、股票、工资,甚至身上穿的衣服、篮子里的蔬菜,都将从经济企稳回升中获益。2015上半年经济运行情况怎么样?下半年经济走势预计如何?四川“三驾马车”怎么在跑?接下来省政府将出台哪些支持经济的措施?即日起,华西都市报将推出系列深度报道,带您走进四川决策层的核心,为您解读四川经济稳步、转型、发展之道。
7月13日一早,成都督院街30号大院里,一连串挂着川B、川F等许多市州牌照的轿车鱼贯而入。作为四川省政府机关枢要之地,一场四川市州“班级成员”的2015年经济期中考试马上开始。入场向魏宏省长汇报成绩单的,是2014年四川经济总量榜单前8名市州的市州长。
这次特殊“考试”,全名是“四川省经济形势分析市州长座谈会”,持续了近3个小时。试题很严肃:2015年时间过半,上半年经济运行情况怎么样?下半年经济走势预计如何?接下来四川需要出台哪些支持措施?
与省长面对面,答题的8位市长都有谁?第一名“学霸”成都市长唐良智带头,成都多项经济指标名列全省第一,基本实现时间任务“双过半”。紧随其后,泸州市市长刘强、德阳市市长赵辉、绵阳市常务副市长付康、南充市市长向东、宜宾市市长徐进、达州市市长包惠、凉山州州长罗凉清等市州长逐一进行了问答。
“从8位市州长汇报的数据,可以得出整体共识:上半年四川经济趋势向好,二季度比一季度好。”魏宏省长听过汇报后总结道。不过,并不满足现状的他,马上又迎面追问成都市长唐良智:“成都占四川经济大头,今年3季度经济能否比上半年更好?你有没有信心?”
“信心比黄金还重要!”在得到肯定的答案后,省长颇有深意地强调,“四川的信心从哪里来?信心就建立在奋斗来的向好数据上!”
魏宏说,四川各地区发展情况不一,要根据自身实际,有区别的重点着力。各市州长要把国家和省政府层面的稳增长政策对接落实好,确保完成今年经济社会发展目标任务。下半年四川还将推出多项新举措,拉动经济发展。
“成绩单”剖析
四川“三驾马车”投资跑得最欢
众所周知,投资、消费和出口是拉动中国经济的“三驾马车”。
座谈会上,四川8个市(州)长开门见山“晒成绩”,依然以投资拉动最为强劲。
以第一名“学霸”成都为例。市长唐良智“交卷”:基本实现时间任务“双过半”。固定资产投资达到数千亿元,实现大幅度增长。全市765个市级重点项目投资完成年度计划过半,房地产、工业、技改、民间等4项投资均明显增长。宜宾和达州的全社会固定资产投资增长成绩紧跟成都之后,排名第二、第三。除此之外,泸州、凉山州、南充、德阳和绵阳的投资成绩都是增长。
第二驾马车——消费方面,四川则出现了明显的“新常态”。成都市长唐良智说,网络消费加速分流本地消费,居民消费的重心从实物消费向服务消费转移。1—5月,成都的电子商务交易额增长了50%。绵阳市副市长付康也认为,通过大力发展电子商务,及时出台房地产市场健康发展的激励措施,绵阳今年上半年的社会消费品零售总额冲到了全省第2名,商品房销售也明显增长。
相比之下,第三驾马车——外贸进出口则显得略为乏力,发展情况参差不齐。1—5月,成都的外贸进出口大幅收缩,低于全年目标。而泸州市则实现了外贸出口的逐步拓展和增长,把工程机械、硝化棉、纤维素等产品销售到南美、非洲等地区。绵阳的外贸进出口也有明显增长,完成省上下达目标任务过半,东材科技、虹锐电工等企业出口增长很快。
市长热词
互联网+创业 成都用2亿撬动30亿创投
除了传统的“三驾马车”和传统产业之外,8名市州长紧跟新变化的特点也非常明显。整场座谈会,“创新创业”、“互联网+”等词汇时不时从各位市州长口中冒出,成为全场最热词。
成都市长唐良智直言,今年上半年,成都创新创业不断升温,“创业天府”行动计划以2亿元财政投入带动社会投资超过30亿元。成都获批国家首批小微企业创业创新基地示范城市,新登记的各类市场主体增长迅猛。创新创业也在德阳市市长赵辉嘴里打转,“启动‘德阳创客’行动计划,统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新,强化创新、创业、创投、创客‘四创联动’……”作为科技城的绵阳,更是巧妙借力——通过中关村和国家自主创新4项先行先试政策,今年上半年,新增加科技型中小企业上千家,其中70户成长为规模以上企业。
无论是南充市要启动筹建电商产业园,还是绵阳下半年的“电商谷”工程建设,市长们的发言难舍“互联网+”。德阳市长赵辉说,今年上半年,建成了德阳科技创新创业孵化园,启动“德阳创客”行动计划,积极实施“互联网+”行动计划,大力推进智慧城市项目、启动“政务云”建设、德阳“全光网城市”建成开通。
未来重拳
基础设施建设发力 成都新机场配套工程启动
“三季度会不会比上半年好?”当魏宏省长把问题抛给成都,唐良智言辞笃定:“有信心”。交出上半年成绩单的同时,8位市州长各自表态,接下来要围绕经济走势落实重点计划。魏宏点赞:“信心比黄金还重要。”
那么信心从哪里来?除了上半年客观的成绩外,成都市下半年将重拳激发力量。围绕五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业,成都市下半年锁定工业回升和服务业提升;另外,以地铁为重点的基础建设,以成都天府国际机场为突破的重点建设是抓手。尤其,成都将争取内陆自贸区、中新第三个政府间合作项目落户。
绵阳市则精准发力,从四个方面下手,包括通过新能源汽车动力锂电池等重大工程狠抓创新创业。南充市锁定关键领域和薄弱环节,例如开工建设大学科技园、大学生创业园,还鼓励县(市、区)利用现有产业园区标准厂房等载体建设农民工创业园,吸引外出务工人员回乡创业,发展“归雁经济”。
值得注意的是,基础建设是8个市(州)一致瞄准的发力点。绵阳市涉及的绵九高速、成兰铁路、成西客专、绵遂铁路等,宜宾市涉及的成贵铁路、宜叙高速等,成都市表示尽快启动成都天府国际机场高速公路、轨道交通等场外先期配套工程。
省长点赞
四川经济趋势向好 二季度整体好于一季度
“四川经济二季度整体好于一季度。”听过8名市州长的汇报后,魏宏省长对四川经济走势做出研判——上半年四川经济出现了向好的趋势。
“你们稳住了,全省经济就稳住了!你们有信心了,我也就有信心了。”现场,魏宏为8名市(州)长大方点赞。他在仔细研究后表示,四川工业、房地产、投资、服务业等各方面数据均向好。从工业来看,上半年,四川工业继续保持平稳增长,投资数据也走出上扬的曲线,魏宏指出:“特别是成都投资数据十分抢眼。”此外,服务业持续向好也是上半年四川经济的一大亮点。个人住房转让营业税“5改2”、公积金首付降至两成等房产新政在上半年相继落地。魏宏表示,房产新政实施后,四川房地产市场出现向好趋势,商品房销售、房地产开发投资等多个数据实现同比增长。
最后,省长给大家提出了3点要求:
四川经济地区分化的情况比较突出,现场座谈的8个市(州)中,有4个市州经济表现突出,也有4个市州经济增长也显示出一定难度。不同区域要根据自身实际,有区别的重点着力。
各市(州)要落实好国家和省政府层面已经出台的稳增长政策,帮助更多企业解决问题,享受红利。要大力推进农民工返乡创业工作,研究支持政策,使其成为大众创业、万众创新的一部分,为新兴产业培育注入新动力。
华西都市报记者 王丹 李媛莉 李臣
(责任编辑:魏敏)