制图/杨诚
预算支出
新闻进行时
去年我省一般公共预算支出超5000亿， 其中教育支出最多
三公经费
2014年省级“三公”经费决算数为8.52亿元，比上年减少0.85亿元，下降10%
稳定实体
今年下半年加快推进首批40个制造强省重点项目和省领导联系的50个重大产业项目建设
昨日上午，湖南省十二届人大常委会第十七次会议分组审议了省财政厅厅长郑建新作的《关于湖南省2014年省级决算草案和2015年上半年预算执行情况的报告》。
该报告全面反映了我省财政“钱袋子”收支状况：2014年全省一般公共预算收入3636.1亿元，比上年度增加321.1亿元，增长9.7%。支出5017.4亿元，比上年增加7%，全省所有市县都实现了收支平衡，没有出现赤字。
【钱花哪儿】
教育支出最多，达833.3亿
去年我省一般公共预算支出5017.4亿元，这些钱主要花在哪些方面？郑建新向省人大常委会报告了农林水、教育、社会保障和就业等六大支出项目。
《报告》显示，去年花钱最多的是教育支出，总计达833.3亿元，增长2.9%，我省实现了资助制度从学前教育到研究生教育的全覆盖。其次是社会保障和就业支出达661.8亿元，增长5.7%，企业退休人员基本养老金水平提高10%，城乡居民养老保险基础养老金由每人每月55元提高到75元。指出排名第三的是农林水，共计557.6亿元，增长8%，省级集体和个人生态公益林补偿标准由12元/亩提高到15元/亩。
去年一般公共预算支出还包括医疗卫生与计划生育支出，共计422.2亿元，增长9.9%，新农合、城镇居民医保财政补助标准由280元/人·年提高到320元/人·年。节能环保支出137.5亿元，增长5%。住房保障支出208.3亿元，增长19.3%。
【债务风险】
8市县亮黄警，4市县亮红警
我省2014年对全省政府性债务进行了全面清理核查。截至2014年底，全省地方政府债券余额为526亿元，其中，省级254.6亿元，市县271.4亿元。
《报告》指出，去年我省严格规范债务管理，在全国率先出台了《湖南省政府性债务管理实施细则》，启动债务风险预警机制，根据各地综合债务率，对8个市县给予黄色预警、4个市县给予红色警告。
去年，我省将预算改革作为财税改革的首要任务，先行突破并取得阶段性成果。省级部门预算和“三公”经费公开范围实现了除涉密部门的全覆盖，全面公开省级专项资金目录清单，农林水、教育、医疗卫生等8大类重大民生政策性资金的分配结果原文向社会公开。2014年省级“三公”经费决算数为8.52亿元，比上年减少0.85亿元，下降10%。
半年家底
今年上半年收2123.4亿元，增10%
《报告》指出，2015年上半年，全省经济运行状况和财政收支形势总体上缓中趋稳、稳中有进。全省一般公共预算收入完成2123.4亿元，比去年同期增长10%，完成预算的53.7%。上半年哪些行业效益较好？《报告》显示，上半年分行业来看，金融行业受银行业收入大幅增加及股票交易市场活跃等影响，入库税收132.2亿元，增长28.9%；成品油行业入库税收57.3亿元，增长64.7%。
下半年禁资金“趴”账上
禁收过头税、寅吃卯粮
《报告》指出，今年下半年我省将下大力气盘活存量资金，严禁资金“趴”在账上，腾出更多财力支持民生事业和经济社会发展。“下一步将千方百计稳定经济运行。”郑建新在《报告》中指出，下半年将坚决落实定向减税和普遍性降费政策，严禁以收入紧为由在落实政策上打折扣，严禁收过头税、寅吃卯粮，切实减轻企业负担，帮助困难企业渡过难关。
委员声音
对发展速度焦虑会影响转型升级
省人大常委会委员王善平：一个省份经济社会发展稳定应该依赖于实体经济，虚拟经济只能为实体经济发展提供平台、支撑。 一些地方很是推崇虚拟经济，这个问题值得深思和考虑。
当前对发展速度存在一种焦虑，担心这种焦虑会使经济的转型升级停下来，回到粗犷发展的老路上去，这是没有出路的。我们必须有战略定力，坚持经济发展转型升级，只有转型成功，我们才有未来。(记者 李国平 实习生 周欢)
（责任编辑：魏敏）
