■制图/王珏
记者4日从长沙市发改委获悉，长沙供水价格调整听证会将于8月21日上午8：30在枫林宾馆召开，供水价格调整听证方案出炉。此次只有一个听证方案，据方案，其中长沙市居民生活用水到户价拟从2.68元/m3调至3.27元/m3，上调0.59元/m3，其他用水到户价格也有相应调整。
同时，25名听证会参加人和5名旁听人员名单出炉。其中11名人员消费者代表是从近50位报名中遴选产生的，都是听证会上的新面孔。
【方案】
水价会如何调?
听证方案涉及四个方面
据了解，本次供水价格调整听证方案共涉及到基本水价调整、完善供水价格分类、提高减免优惠额度、继续实施阶梯水价制度四个方面。
居民生活供水
拟上调0.59元/m3
根据省物价局、省住房和城乡建设厅《关于印发<湖南省城市供水价格管理办法>的通知》(湘价服〔2013〕12号)规定：“城市供水实行分类水价，根据使用性质分为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类，各类用水的比价全省统一为1∶1.5∶4”。长沙供水公司用水构成分别为80.57%、19.17%和0.26%，测算出平均水价为2.12元/m3，比2012年平均水价1.77元/m3上调0.35元/m3。按照省有关政策要求，在此次水价调整时安排户表改造资金0.20元/m3。
拟调后的供水到户价格如下：长沙市居民生活用水到户价拟从2.68元/m3调至3.27元/m3，上调0.59元/m3。此外，非居民生活用水中，工业用水价格由3.84 元/m3调至 4.79 元/m3 ;行政事业用水价格由 4.18 元/m3调至5.13元/m3;经营服务性用水价格由4.48元/m3调至5.43 元/m3。特种行业用水价格由7.45元/m3调至 9.72元/m3。
学校等公益单位
执行居民生活用水价格
对学校、医疗机构、幼儿园等公益单位这些“用水大户”来说，今后用水或将更便宜。
据长沙市发改委总经济师熊景业介绍，目前这些公益单位用水都是按照非居民用水价格标准收费，其中公立学校、医疗机构、幼儿园、养老院等用水按非居民用水中的行政事业用水价格收费，即4.18 元/m3;非公立的则按经营服务性用水价格标准收水费，即4.48元/m3。
此次，长沙将通过听证会完善供水价格分类。“对学校、医疗机构、幼儿园、养老院、福利院等公益单位的生活用水，一律不分公立、非公立，此次水价调整后纳入居民生活用水范围执行居民生活用水价格。”熊景业说。
低保户每户每月
免收水费6m3增至8m3
将提高减免优惠额度。据了解，为充分考虑低收入家庭的承受能力，避免调价对低收入家庭产生较大影响，此次水价调整后，提高对低保户用水的减免优惠额度，即由现在的每户每月免收6m3水费增加到8m3水费(含污水处理费、水资源费、生活垃圾处理费)。
据介绍，长沙市每月给3万户左右的城市低保户每户每月免收6m3水费的优惠。据统计，自2012年2月1日长沙市城区新水价实施以来，长沙供水公司2012年、2013年、2014年分别为低保用户减免了103.2万、103.6万、104.2万元水费。
此外，长沙将继续实施阶梯水价制度，阶梯水价制度仍按原来政策执行。
【影响】
调价后对生活影响多大?
户均每月约增加水费8.85元
据介绍，城区居民按户均月用水量15m3计算，目前到户价格为2.68元/m3，每户家庭每月水费支出为40.20元，按拟调方案，调价后到户价格为3.27元/m3，每户家庭每月水费支出为49.1元，调价后长沙市城市居民每户每月增加水费支出8.85元。
据长沙统计网《统计公报》公布的数据资料，2014年长沙市城市居民人均可支配收入36826元，按第6次人口普查数据每户2.9人计算，月均家庭可支配收入8899.62元，本次调价后，按基本水价计算的居民水费支出占家庭可支配收入的比重为0.27%。若按到户水价计算，居民水费支出占家庭可支配收入的比重由0.452%增加至0.552%，增加0.1个百分点。
代表名单
听证会参加人名单
姓名 性别 年龄 工作单位 备注
谭撰檩 男 51 长沙市第一中学 消费者代表
曾定帮 男 46 中南大学能源管理中心 消费者代表
赵炎宇 男 39 长沙爱尔眼科医院 消费者代表
姜宗范 男 75 化学矿山工程质量监督站 消费者代表
江大海 男 42 湖南旅游汽车总公司 消费者代表
余礼湘 男 62 长沙铜铝材有限公司 消费者代表
胡慕仁 男 60 湖南省进出口集团公司 消费者代表
易圣杰 男 35 长沙金房子物业公司 消费者代表
唐晓东 男 40 湖南兴和物业发展责任有限公司 消费者代表
陈海勇 男 44 武警长沙支队 消费者代表
刘朝辉 女 47 芙蓉区荷花园街道办事处 消费者代表
旁听人员名单
姓名 性别 年龄
徐海燕 女 31
工作单位 湘乡市教育局
龚开士 男 66
工作单位 长铁总公司宣传部
王家菊 男 71
工作单位 务农
施海石 男 35
工作单位 中南大学湘雅三医院
匡跃辉 女 56
工作单位 省委党校
焦点释疑
长沙户表改造免费?
不单独收取，非免费
记者：户表改造之前不是宣称免费么?这次水价调整时为啥又有户表改造资金0.20元/m3?
答：户表改造是长沙市委、市政府为打通供水企业服务市民“最后一公里”而推行的一项民生工程。户表改造工作计划于2017年完成全市约100万户改造，总体投入约20亿元(不含由市、区两级财政承担的破路、毁绿、修复等市政设施费用)，目前已完成约30万户改造，投入7亿余元。
长沙户表改造免费属误读。根据《湖南省城市供水价格管理办法》，尚未实现装表到户、直接抄表到户的城市应制定规划，加快“一户一表”改造进程，由此而发生的相关改造费用可在一段时期内，结合水价调整设立不超过每立方米0.2元的户表改造专项资金进入水价，不再向居民用户单独直接收取“一户一表”改造费用。根据市人民政府长府阅【2013】77号文件“改造工程费用由市、区财政和市水业集团共同承担。
同时，市水业集团要按程序向市物价局提出水价调整申请”，我委在此轮水价调整中按照户改收费0.2元/m3测算，预计每年可收取约8000万元户改资金，剩余资金通过新建居民住宅供水设施建设收费、阶梯式水价的价差收入及供水企业自筹等其他几种渠道筹集，预计需要14年全部收回户表改造投资额。水价中户改资金属政策性专项资金，实行专项存储、专款专用、到期终止。
长沙市现行水价高么?
在全国排名第29位
记者：与全国36个重点城市、省内城市的水价相比，长沙市现行水价处于什么样的水平?
答：与全国36个重点城市比较，长沙市现行居民生活用水价格为1.63元/m3(含水资源费)，在全国36个重点城市中，排名第29位。而长沙市2014年人均GDP为107683元，排名第4位;人均可支配收入为36826元，排名第11位;按基本水价计算，每户每月的水费支出占可支配收入的比重为0.27%，排名第32位。结合城市经济发展水平，长沙市供水价格与全国其他重点城市相比处于较低水平。
长沙市现行水价与省内其他市州相比，近两年，株洲、湘潭、衡阳市已完成水价调整工作，邵阳、常德市水价调整工作正在进行中。长沙市现行居民生活用水价格在省内14个地级城市中排名第8位。而长沙市2014年人均GDP和人均可支配收入均居于全省首位，按基本水价计算，每户每月水费支出占可支配收入比重在14个地级城市中排名最后。（记者 陈月红 通讯员 梁俊）
（责任编辑：魏敏）
