昨天，上海市政府举行新闻发布会，浦东新区区长孙继伟介绍了浦东新区推进科技创新中心核心功能区建设相关情况。记者了解到，目前，浦东新区正会同各部门，正抓紧制订“上海建设具有全球影响力的科创中心核心功能区”的行动方案，并到2020年基本形成面向全球的创新要素集聚和辐射功能。
张江将打造最好的科技城
上海自贸区管委会常务副主任、浦东新区区长孙继伟表示，浦东新区正抓紧制订“行动方案”，努力率先全面落实。
根据方案，浦东的总体定位是，努力成为上海建设全球影响力科创中心的核心功能区，近期目标是，到2020年，基本形成面向全球的创新要素集聚和辐射功能，基本建成创新产业集聚发展的重要基地，基本形成充分激发各类创新主体创造活力的制度体系，基本形成完备的创新业务综合服务体系。
浦东将全力推进4项重点工作，首先是全力打造最好的科技城———张江科技城，未来将以张江综合性国家科学中心为内核，由内到外包括大科学设施、公共技术服务平台、应用技术创新和转化、科技产业等4个圈层，以张江高科技园区为主体，以康桥工业园、国际医学园区和周边镇级工业园区为支撑，形成一个完整科技城。同时，以张江科技城为核心，北联金桥、外高桥，向南呼应临港，延伸创新链接辐射区域，构建一条创新走廊。
浦东还将进一步强化创新功能，努力成为跨国公司全球研发创新链上的重要节点；进一步健全科技产业链条；进一步完善综合环境。
孙继伟表示，张江经过20多年的开放形成了很好的基础，是高水平的产业园区，但是接下来要打造科技城，从产业布局、规划布局、功能配套、环境等方面都要全面升级。目前上海市和浦东正在联合做全面计划和研究，很快将启动一批项目。
鼓励应届生直接到自贸区
建立具有全球影响力的科创中心，核心问题是要打造具有全球影响力的人才集聚地。
目前，浦东在全面率先落实全市“促进人才创新创业20条”基础上，制订了浦东“促进人才创新创业14条”。接下来，浦东将进一步探索试点，实行更加开放、更具竞争力和吸引力的人才政策。
孙继伟表示，具体来讲，一是国际人才引进更加开放，争取率先在人才出入境、就业许可、执业资格、离岸创业等方面去的突破。二是国内人才引进更有竞争力，重点在居住证积分、居住证转办户籍、直接落户等方面，加大对创新创业人才的倾斜力度。三是人才发展环境更具吸引力，围绕人才创新创业和安居乐业等重点需求，整合各类公共和市场服务资源，解决人才个性化的服务需求。
“双自联动”实施方案出炉
孙继伟表示，浦东还将全力构建最高效的“双自联动”机制———自贸试验区和自主创新示范区的联动。制定的“专门方案”聚焦联动发展和制度创新，具体包括“1+4”五个方面、18项内容。“1”是指创新体制机制，“4”是指机构、资本、技术、人才等四大创新要素。
他说，一方面要建立一套体系市场导向、符合国际惯例的创新型体制机制，是创新创业的门槛更低、生态更优、效率更高，包括建立一套与国际接轨、推动高新技术企业和技术先进型服务企业发展的办法；推动生物医药CMO试点；建设面向国际的知识产权交易服务平台，建立于国际接轨的只是产权保护机制等。
另一方面，则要打通贸易监管穿心、金融监管创新、服务业扩大开放等与科技创新之间的通道，使科技创新更便利、成本更低、要素流动更活跃，包括通过FT账户，利用境外低成本资金，降低科技企业融资成本。
（责任编辑：魏敏）
