7月由于楼市政策比较宽松 ，房屋交易量明显增多 。本报记者 左庆 摄
备受关注的房地产税法被列入十二届全国人大常委会立法规划。 事实上， 与 “房地产税” 一字之差的 “房产税” 试点， 已在上海与重庆开展逾四年， 但影响十分有限。
2 0 1 1年1月， 上海与重庆率先试点向居民住宅征收房产税。 上海主要针对本地居民二套及以上住房， 人均居住面积超过6 0平方米等； 重庆房产税试点主要征收对象为个人拥有的独栋别墅、 房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房等， 税率0． 5％－1． 2％ 之间。
专家表示， 房产税试点中的内容虽然只是未来 “房地产税” 这个综合概念中的一部分， 但其在实施中体现出的一些问题， 对未来房地产领域整体税收改革也具有参考价值：对房价影响不大。 根据中国指数研究院发布的报告， 上海及重庆试点房产税的前3个月， 两市住宅成交量分别下降4 6％ 和2 6％， 比同类城市降幅高1 0至2 0个百分点， 但成交均价并未出现明显下跌； 第二年， 两地成交量均呈现较大幅度的增长。 数据显示， 此后3年多， 房产税试点对房价的影响几乎可以忽略不计。
涉及人群有限。 记者跟踪发现， 由于房产税试点不涉及存量住房， 其中上海试点中还有六条税收减免政策， 这就使房产税试点没有产生巨大冲击力。 在重庆， 主要针对豪宅和别墅的房产税征收标准，对房屋的面积和价格进行了极为严格的限制， 这种几乎为豪宅 “量身定做” 的房产税征收方式后来被一些业内人士戏称为房地产界的“奢侈品税” 。
不过， 从此前房产税试点探索和现实情况来看， 房地产税征收难点多多， 其中包括征税房产的房价如何评估确定。按照此前上海房产税试点的计税方法， 试点以应税住房的市场交易价格作为计税依据， 目前暂按应税住房市场交易价格的7 0％计算评估价格， 再按照税率计算缴纳。
但从现实情况看， 房产评估价格如何确定存在一定难题。 记者暗访多个房地产中介公司发现， 长期以来， 出于避税的考虑， 部分二手房交易的实际交易价格和官方系统登记价格差距较大， 比如可以将实际每平米5万元左右的价格 “做”到3万多元。 由此看来， 以房产交易价格作为计税依据， 存在不少问题。
有专家表示， 评估的房价是计税的重要依据， 如何真正反映房地产市场的真实情况， 对政府来说将是挑战。 据新华社
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济南二手房源增加 与房地产税关系不大
此前据山东中原地产投资顾问总监薄夫利介绍， 房地产税八字刚一撇， 济南多套房产持有者已经有可能开始处理一些房子，以获得资金。
果真如此？ 7日， 济南闵子骞路和山大南路交叉口附近的一家二手房中介负责人介绍说， 最近二手房源的确增多了， 其中不乏改善型的高端二手房， 每平米单价标到15000元， 不过可能和房地产税的关系不大。
“出房情况不太理想， 一般的销售人员3-6个月出去一套，销量微涨。”该负责人分析说，二手房的销售还是以刚需为主，学区房最贵，山大南路实验小学的房子80-90平米的， 能卖到110万-150万元。
从 济南各行政区价格走势来看，7月六大城区二手房挂牌均价呈现 “四涨两跌”的态势。在二手房（住宅）挂牌均价上涨的四个区县中，天桥区涨幅最大，涨幅为1.55%，挂牌均价为8828元/平方米；其次是市中区，涨幅为0.92%， 挂牌均价为11038元/平方米。 跌幅最大的是历城区，跌幅为0.61%，挂牌均价为8840元/平方米；其次是历下区，跌幅为0 . 35%，挂牌均价为12665元/平方米。
