京津冀18家开发区吹响协同发展“集结号”

　　本报记者 孙奇茹

　　京津冀三地开发区吹响了一曲协同发展的“集结号”。近日，京津冀三地18家开发区、自贸区及协会齐聚北京，宣布共建“京津冀开发区创新发展联盟”，第一任联盟主席由北京经济技术开发区管委会主任担任。联盟牵头搭建的“京津冀产业创新引领公共服务平台”，将为三地开发区企业跨地区资源对接提供信息、服务、金融等资源，推进京津冀三地产业对接合作。

　　每月一次的“相亲会”

　　北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、西青经济技术开发区、武清经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区、曹妃甸经济技术开发区……在京津冀开发区创新发展联盟筹备会代表名单上，各开发区管委会的主任或副主任、商务部等部门负责人纷纷出动，阵容豪华。这一天，18家来自京津冀的开发区、自贸区如同来参加“武林大会”一般齐聚。

　　这样形容并不夸张，如果把京津冀三地的经济发展比作武侠小说中的武林，开发区则可视为这个武林中一个个举足轻重的“名门大派”。据中国开发区协会统计，京津冀三省市现有各级各类开发区近300个，占地面积约为京津冀地区总面积的2.5%，而工业总产值、税收收入、出口额等则分别占到整个地区的53%、60%、65%。京津冀三地的开发区已成为京津冀先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业的重要聚集区。

　　三地开发区开起首届“武林大会”，商量的第一个问题就是，三地的资源对接如何突破？

　　最首要的是信息共享。据了解，为了完成信息共享互通的破题第一步，联盟将全面梳理京津冀三省市开发区创新发展产业链的现状和需求，编制“京津冀开发区产业地图”。

　　在此基础上，按照三地开发区企业需求，联盟每月将组织1到2场“相亲会”——也就是产业转移项目推介、对接活动或创新创业项目信息发布和路演活动，让企业与园区、企业与企业之间零散、不规律的信息沟通成为常态、高频率的互动方式。

　　作为联盟的载体和成员单位，各开发区也将发挥各自优势，在这些“相亲会”上根据各自需求“结对子”，以共建园区或产业对接的形式，推进区域良性互动和协同发展。

　　“线上”＋“线下”促对接

　　一个面积约2万平方米的创新服务大厦，即将在北京经济技术开发区亦城国际中心投入使用。在这里，来自京津冀经济领域“武林”的各个“门派”将精英齐聚，切磋经验、分享资源。

　　具体说来，这栋大厦将集聚中国开发区协会、京津冀三地国家级开发区常设机构、联盟秘书处在此常驻，并设立京津冀三省市国家级开发区联合办公室。不管是北京市开发区的企业，还是来自天津、河北开发区的企业，都可以在这里享受到全方位、一站式、专业化的科技、金融、人才、法律、财务服务。

　　除了创新服务大厦，以及每月定期“相亲会”的线下对接形式，京津冀三地开发区还将依靠产业促进平台、创新创业平台等线上方式促进三地对接。

　　其中，产业促进平台将以技术、设计、产品、制造、市场推广与服务为核心，结合各开发区的主导和优势产业，推进区域产业对接、聚集、布局和结构完善与转型升级。创新创业平台将以创新项目筛选、储备、孵化、推介为核心，发挥京津冀三地的科技创新资源和环境优势，释放创新潜能，促进科技成果在京津冀三地开发区的转化落地。

　　企业资质可快速“平移”

　　生产出的废渣被作为冀东水泥、汇鑫嘉德等企业生产原材料，高浓度浓盐水可用于三友集团制碱制盐等，副产品煤焦油可输送至中泓碳素项目进行深加工……在曹妃甸的首钢京唐钢铁厂，一个全球一流的循环经济钢铁园区早已崛起。从长安街的最西端、距离天安门广场仅18公里的地方，搬到河北唐山的海边、距北京220公里的曹妃甸，首钢搬迁改善了首都环境，更让首钢实现了转型升级，脱胎换骨。

　　7月15日，北京经济技术开发区龙头企业京东方发布2015上半年业绩预告显示，京东方上半年预计实现盈利18亿元。不久前，京东方刚刚宣布，将斥资400亿元人民币在合肥建造10.5代的液晶面板生产线。建成后，京东方将从全球第四一跃成为全球第三大面板厂商，而就在几年前，京东方还处在全球第八。

　　“研发中心及公司总部在北京，生产线遍布成都、重庆、合肥、福建，多地政府共同支持、全产业链协同布局，是京东方这样的龙头企业能够迅速发展、在国际市场占据一席之地的重要原因。”北京经济技术开发区管委会主任梁胜说。

　　首钢、京东方受益于区域合作的成绩令全国乃至全球瞩目，而未来，将有越来越多的北京企业实现这样的转型升级和迅猛发展。

　　“研发、销售在北京，生产拓展到河北，这样两头的优势都能占。”宝健中国董事总经理冯雷明说。宝健是一家注册在亦庄，从事健康理念传播及健康产品生产、销售的大型高科技健康企业。几个月前，为了拓展企业的生产空间，他们在河北永清拿下了一块面积不小的土地。

　　更让冯雷明兴奋的是，他们在京津冀合作中的一个心愿在昨天得到了满意的解答。他们的诉求是，“如果三地在企业享受的政策方面保持一致性就好了，不用重复申请，否则企业在跨区域发展时手续还是有些繁琐。”

　　唐山市委副书记、曹妃甸区委书记王立彤告诉记者，与冯雷明类似的苦恼很快将得到解决。为了协助北京市产业有序转移，疏解非首都功能，三地开发区的联盟平台搭建后，企业资质可“平移”。举个例子，北京的高新企业去曹妃甸发展落地、设立公司，未来将可以直接认定为曹妃甸高新企业，无需重新申请走一堆繁琐程序。京津冀开发区创新发展联盟相关负责人告诉记者，三地还将在联盟推动下，进一步探索利益共享机制，推动资源更加顺畅、高效对接。

　　本文来源：北京日报