岳阳城陵矶国际集装箱码头。 邓霞 摄
依托通江达海的资源优势，六大国家级口岸的平台优势，以及长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略的政策优势，地处洞庭湖东岸的“湘北门户”岳阳正在全力发展口岸经济，打造湖南通江达海的新增长极。
坐拥六大国家级口岸平台
岳阳是一座因江湖而生、因江湖而名的城市。
“通江达海的优势在岳阳非常明显。”对于其得天独厚的资源禀赋，岳阳市委书记盛荣华如数家珍：拥有163公里的长江岸线、洞庭湖近60%的水域面积；湘江与汨罗江在境内交汇；百年老港城陵矶港是湖南唯一一个国际港口，是长江沿岸八大口岸之一，也是长江干线第10个过亿吨大港。
记者了解到，中部首个汽车整车进口口岸即将在城陵矶运营，目前正在做第一批进口汽车的对接准备。岳阳是继上海、张家港之后长江流域的第三个该类口岸。
这只是岳阳正在打造的“一区一港四口岸”中的一个国家级口岸平台。除此之外，进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸和固废进口指定口岸已经投入运营；出口退税启运港也启动实施；城陵矶综合保税区通关服务中心已经封顶，监管仓库、查验平台、主卡口主体工程即将完工。
“同时拥有六个国家级口岸平台，这在全国地级市中是非常少见的。”盛荣华表示，“一区一港四口岸”正在成为彰显岳阳通江达海开放优势的战略资源和金字招牌。
统计数据显示，城陵矶港上半年共完成集装箱量11.7万标箱，实现进出口总额8.2亿元，实现内联外资项目350个，到位资金210亿元，增幅位居湖南前列。
航线四通八达远至东盟
站在岳阳城陵矶国际集装箱码头，可见一艘艘货运船只在宽阔的江面上排成一线，装卸机正在将集装箱有序地堆放在货船上。
这一场景可从侧面反映城陵矶的发展。其集装箱吞吐量由2009年的3.87万标箱已提升到2014年的22.13万标箱，增幅连续五年保持长江内河港口第一。
口岸经济的发展，离不开航线的不断培育、拓展和丰富。今年5月，21世纪海上丝绸之路岳阳至东盟接力航线正式启航，大大促进了岳阳乃至湖南和东盟各国的贸易。
该航线以岳阳城陵矶港、上海外高桥港、泰国曼谷港、越南胡志明港四个港口为运输节点，在上海外高桥港进行接力换装，形成从岳阳始发、通达多个东盟国家的两班干线。通过航线，岳阳本土的化工产品、瓷砖和纸张运到东盟各国，并从东盟进口大米和饲料原料。
从事烟花出口贸易的黎江通过岳阳至东盟接力航线运输了5个集装箱的烟花爆竹，到泰国只用了13天的时间。据其介绍，这比以前从上海出海少花了2天时间，与2013年时的运输成本相比，每一个集装箱少支出了1000美元左右。
“城陵矶下游水面宽阔，水流平缓，常年通航能力达到5000吨以上。”城陵矶新港区综合部副部长陈兴飞介绍，目前，城陵矶港已开通城陵矶至武汉的海轮航道，万吨海轮可直达城陵矶港；与宁波、上海、南通等沿海港口顺畅互通；城陵矶至香港、澳门实现常态直航。今年还开通了城陵矶港至上海洋山港直达航线和岳阳至东盟接力航线。
打造湖南通江达海新增长极
随着长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群等国家战略叠加岳阳，盛荣华认为，岳阳加快发展、和谐崛起“其时已至、其势已成”。
盛荣华进一步介绍，当前，绘就岳阳发展的蓝图就是建设“一极三宜”江湖名城，即把岳阳打造成湖南发展新增长极，建设成中国宜居、宜业、宜游的江湖名城。
为此，岳阳市今年出台了《全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案(2015-2020年)》，明确了今后一个时期岳阳经济社会发展的路线图、任务书和时间表。
根据该行动方案，岳阳将实施口岸经济发展、基础设施先导、产业转型升级、县域经济壮大、城镇扩容提质和全民创新创业六大战略，以及二十项重大工程和一百项具体工作。
“六大战略中摆在首位的就是口岸经济。”盛荣华表示，岳阳要以“一区一港四口岸”为依托，主动融入长江经济带，呼应“长三角”，着眼“中三角”，对接“长株潭”，打造中部地区重要的承接产业转移、外贸加工示范基地和湖南对外开放的桥头堡。
“力争到2020年，岳阳主要经济指标占全省比重12%左右；到2025年，占全省比重15%左右。”在盛荣华看来，只有达到这个“两步走”的战略目标，岳阳才能真正成为湖南发展新增长一“极”。
（责任编辑：石兰兰）
