日前,《广东省“互联网+”行动计划(2015-2020年)》(下称《行动计划》)正式印发。《行动计划》贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,以发展网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业新业态为抓手,充分激发互联网“大众创业、万众创新”活力,推进互联网在经济社会各领域的广泛应用,提升经济发展质量和社会治理水平,促进我省经济持续健康发展和社会全面进步。
为此,《行动计划》提出了“互联网+”创业创新、先进制造、现代农业、现代金融、现代物流、现代商务、现代交通、节能环保、政务服务、公共安全、惠民服务、便捷通关、城乡建设13项重点行动,选取与民生关系最紧密、最有利于培育经济增长新动力、最亟待建设的领域,从经济社会各方面综合利用互联网资源,提升我省综合竞争力,提高人民生活水平,力争2020年全面建成珠三角国家互联网自主创新示范区。
●南方日报记者 肖文舸 胡新科 实习生 赵雅
亮点1
到2017年,互联网创业创新体系初步建立
根据《行动计划》,到2017年,互联网“大众创业、万众创新”活力进一步增强,互联网创业创新体系初步建立。全省建成互联网创新孵化基地5个,培育创新型互联网中小企业超过1000家。到2020年,互联网创业创新体系进一步完善,全面建成珠三角国家互联网自主创新示范区。
创业方面,推动广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、汕头、揭阳等市依托互联网产业优势,创建互联网经济创新示范区;发展众创空间等新型创业服务平台;利用高新区、科技企业和高校、科研院所,加快建设孵化器等互联网创业平台和基地,为创客提供工作场地、数控机床、设计软件等项目孵化服务。
针对“互联网+创新”,运用互联网加快产业集群、专业镇协同创新服务平台建设,提升企业协同创新能力。实施互联网创新计划,扶持创新型企业、创业者、大学生开展产品、应用、模式创新。发展开源社区、社会实验室等互联网创新平台。
另外,支持开发互联网APP新应用,创新购物、娱乐、旅游等网络消费模式,发展交通、连锁商业、居民缴费等移动支付应用,开展房屋短租、拼车、家政等共享经济业务。
亮点2
优化发展方式,互联网与产业深度融合
通过互联网与工业、农业等产业进一步深度融合,推动我省经济和发展方式加快转型升级。特别在互联网与先进制造融合方面,《行动计划》从工业设计、技术研发、生产制造、管理服务、质量监督五方面提出重点任务。目标到2017年底前,建设10个省级以上互联网型工业设计中心、50家智能制造示范工厂、100家智能制造示范车间,工业互联网试点企业达150家。
其中,建设国家级和省级互联网型工业设计中心,发展工业设计资源网上共享、网络协同设计、众包设计、三维(3D)在线打印等互联网工业设计新技术、新模式。研发环节中,加快研发智能控制系统、工业应用软件、故障诊断软件等,突破新型传感器、工业控制系统等智能核心装置,发展智能机床、工业机器人等高端智能装备和机器人。
同时,还要建设智能车间、智能工厂,开展智能制造示范,推进生产过程智能化。重点在汽车、石化、家电、服装、家具等行业开展机器人应用。培育发展网络协同制造、大规模个性定制、线上线下(O2O)、柔性制造等新型制造模式,推动形成基于用户消费需求的研发制造模式。
除了制造业,农业也将利用“互联网+”实现转型升级。
亮点3
依托互联网,促进电子商务等新业态快速增长
依托互联网,促进电子商务、互联网金融等新业态迅速发展,成为稳增长、调结构的新动力。《行动计划》提出,到2017年底前,全省网络零售交易额占社会消费品零售总额比例达到25%,购物网民规模超过5700万人。
具体说来,我省将着重从跨境贸易、行业商务、商务创新等方面开展“互联网+现代商务”的融合。落实国家“一带一路”重大战略,以中国(广东)自由贸易试验区为载体,大力推动跨境电子商务发展,加快建设集保税展示、物流、交易、服务于一体的跨境电子商务产业园区。深入开展“广货网上行”,搭建行业电子商务平台,推动中小微企业“上网触电”,加强传统商贸流通企业与电子商务企业合作。
同时,利用微信、微博、博客等互联网媒体,发展移动电子商务、社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。在餐饮、酒店、商场、旅游等消费服务行业,培育发展线上线下联动的体验式消费等互联网新商务。
在金融服务方面,依托中国(广东)自由贸易试验区和广州、深圳区域金融中心,发展P2P网络贷款、互联网支付、供应链金融等互联网金融新业态。支持传统银行、证券、保险、基金与互联网融合创新,发展网络银行、网络借贷、网络保险、互联网理财产品销售等金融新模式。
亮点4
互联网应用更丰富,全面提高公共服务水平
在社会层面,《行动计划》提出通过使交通、医疗、教育等多个领域的互联网应用更加丰富,令公共服务更加多元,惠民利民力度加大。
其中,在交通设施、出行服务和监管方面实施“互联网+”,构建全省超高速车联网,同时推进公交、出租、轮渡和轨道交通数据互联互通。《行动计划》指出,发展实时交通信息查询、实时精确导航、交通事故预警、道路快速救援等智能交通服务。到2017年底前,实现对全省50%交通基础设施的智能感知覆盖,全省城市道路实时车流速度采集率达到40%。
另一方面,还可利用交通大数据挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等交通信息,提升交通运输设施规划建设、安全运行控制、交通运输管理决策智能化水平。
除交通外,《行动计划》还提出在医疗、教育、社保、文化、旅游、社区等民生领域全面实施“互联网+”。
根据计划,在2017年底前,网络医院试点达到10家,公共数字文化服务覆盖率达90%以上,试点建设10家智慧旅游景区、智慧旅游企业。
亮点5
力推“网上办事”,建立大数据应用平台
《行动计划》指出,完善全省网上办事大厅,推动各级实体行政办事大厅向网上迁移,在“一站式”网上办理模式的基础上,探索实行“一门式”政务服务模式,提升政府服务质量与效率。同时,建立政府数据信息资源开放机制,逐步扩大政府部门数据开放试点。
另外,依托省电子政务云平台建立全省政务大数据库和政务大数据分析系统,为政府部门、企业和公民网上办事提供数据支撑。在智慧医疗、智慧教育、社区服务、高分遥感等领域开展大数据创新应用示范。
我省还将建设集政务信息公开、投资项目审批、社会事项办理、政府效能监察等功能于一体的中国(广东)自由贸易试验区大数据应用平台。支持企业利用政府开放的数据开发新应用,推动社会服务手段创新。加快广州、深圳、佛山、东莞、汕头、云浮等大数据产业基地建设。
计划到2017年底前,全省电子政务网络互联互通率达90%。建成3个大数据产业基地,建设推广20个大数据应用示范项目。到2020年底前,全省电子政务网络进一步完善,建成5个大数据产业基地,建设推广50个大数据应用示范项目。