血的教训,不应该被轻易遗忘——
今年8月下旬,杭州曾拿出过一份史上最为全面的电梯体检报告单:1.5万多台电梯被一一排查,共发现隐患413处(172台电梯超期未检),有236台电梯因为隐患严重必须关停。
这些电梯当时面临两个结局:通过大修或更换以达到安全运行标准;要么就是永久性关停或拆解。
一个半月过去了,这些因存在严重安全隐患的电梯到底怎么样了?是不是已经“重新上岗”?是否还有电梯偷偷摸摸在“带病工作”?
被查1.5万多部电梯
236部被关停
目光倒回到7月30日新华坊电梯夹人事件。
该事件发生后,杭州市质量技术监督局成立了事故处置应对小组,并在第二天向全市下发紧急通知,要求各电梯维保单位自查自纠。通知下发后一周,市质监会同16个区、县(市)展开了电梯抽查。
“我们要看看杭州的电梯行业到底有没有生病,病有多重。”质监局相关负责人当时如此表态。
共计3933人次的执法力量在近20天的时间里得到一组数据:累计检查企业2037家,检查电梯15355台,发现隐患413处,其中172台超期未检,236台电梯隐患严重必须关停,21家单位存在明显的管理问题。
病根查出来了,有三:维保不到位、使用不当;电梯长期避而不检;物业公司存在监管“真空”。
质监部门一方面抓到了电梯的问题,同时也对21家单位(物业、维保)进行立案调查,不少单位被处以1~3万元的罚款。
“安全隐患严重的电梯一律关停整改。”杭州市质监局特监处处长李顺荣说,因为突查中表现出来的部分问题直接和安全有关:钢丝绳磨损、梯门系统失灵和报警系统失效。这些问题可能会带来溜梯、卡人、平层(电梯和楼面间距离)误差大、部分按键失灵等后果。“问题不大的,现场要求整改,存在重大安全隐患的电梯,我们发出安全监察指令书,同时关停电梯236部。”
整改有两个方向:要么明确大修方案,要么申请自行拆解。
除了问题电梯的整改
排查已向乡镇扩展
在这次整改中,有一串来自建德的数据,很引人注目:全面排查1137部电梯,自查自纠安全隐患136起,强制停封电梯4部,责令停用待检电梯11部,自行拆除电梯16部(部分为老旧电梯)。自行拆除/停用的数目,是杭州地区这次整改中最高的。
问题电梯的手术怎么做?我们在建德,看到了这些场面——
“现在坐电梯,总算不像以前那么胆战心惊了。一个月就换好了,效率比我们想象中要高。”建德市某公司内,一位员工指着电梯井告诉记者,这里原本的“主人”是一辆运行了将近18年的老电梯。
今年8月18日,建德市场监督局对其进行了现场检查,出来的诊断书,让很多人吓出一身冷汗:经专业机构检测,发现内部机械部分严重腐蚀,层门三角锁缺失。
当场技术部门要求该电梯关停。产权单位动作也很快,在一番权衡后,决定递交更换申请。“电梯的问题比较多,已经没有了修复价值。”
公司负责人说,特检人员给出的专业结论让他们认识到了危险性,尽管需要近5万元的费用,但他们还是一路绿灯,在9月中旬将电梯成功换新,历时一个月。
钱报记者了解到,建德目前只有两种电梯:因为资金、利益等问题而无法改造继续关停中的电梯;已经正常运行的安全电梯。
“建德共有在用电梯1137台,7·30新华坊客梯事故后,我们开展了多个层面的检查。”建德市市场监管局相关负责人说,电梯的安全工作如今已扩延到了各个角落,最近的一次全面梳理更加侧重乡镇,“查出隐患106起(包括15年以上电梯),阶段性工作中已经整改55台件(自行拆除停用16部),其余督促整改中的51部也将在近期完成。”
90%被关停电梯
完成整改,重出江湖
安全是一个硬杠杠:如果没有通过复检,236部电梯坚决关停。
这次杭州的态度,还是很坚决的——
比如杭州拱墅存在问题的电梯共有15部,每一部电梯都想“重出江湖”,复检这一关绕不过去。
“先是自查,然后抽查,最后复查,不过关不放行。”拱墅区市场监管局特检科相关负责人说,15部电梯目前已经完成整改的有12部,其余三部还处在关停中。
他说,这三部电梯从技术层面已经进行过大修和复检,关停原因则比较复杂,牵扯到历史上的经济纠葛。这三部电梯分别属于云河大厦(2部)、米市巷街道(1部),只要经济问题不存在,这些电梯随时可以“复出”。
钱报记者了解到,曾被强令关停的236台电梯,有90%都在规定的时间内(部分电梯申请延长)完成了整改,其中至少有30部电梯因为隐患严重而被拆解。